Предлагается краткое руководство — план мероприятий по организации охраны труда на предприятии. Статья поможет руководителю определиться в вопросах: с чего начать организацию системы охраны труда, какие документы по охране труда должны действовать на предприятии, какие требования предъявляются специалистам по охране труда. Материал будет полезен руководителям автотранспортных предприятий и специалистам по охране труда в налаживании системы управления охраной труда.
Излагаются основные элементы системы управления охраной труда с учетом положений Межгосударственного стандарта о системе стандартов безопасности труда и системы управления охраной труда. Обращается внимание на руководящие и нормативно закрепленные указания в дополнение к новому стандарту, который вводится с 1 марта 2017 г. Разъясняются основные принципы управления охраной труда в организации.
Рассматриваются обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Приводится перечень соответствующих мероприятий и расходов на их обеспечение. Излагается порядок планирования расходов на охрану труда в организации. Объясняются условия возмещения части этих расходов за счет средств ФСС России.
Описаны функции и полномочия Минтруда России и должностных лиц его подразделений по управлению охраной труда в Российской Федерации в целом и по взаимодействию с работодателями в решении вопросов охраны и безопасности труда. Представлена система стандартов по безопасности труда, действующая на всех уровнях системы управления охраной труда. Дается характеристика стандартов различных групп. Излагается порядок внедрения стандартов ССБТ на предприятии.
Анализируются нарушения правил охраны труда работодателем и уполномоченными им должностными лицами. Внимание уделяется характеристике признаков субъекта нарушения правил охраны труда и судебной практике расследования нарушений трудового законодательства. Обосновывается необходимость внесения изменений в Уголовный кодекс РФ в части состава нарушения правил охраны труда. Статья предлагается вниманию руководителей и специалистов по охране труда.
Рассмотрены основания привлечения к уголовной ответственности должностных лиц за нарушение требований охраны труда. Исследованы квалификация вреда здоровью работника, причиненного вследствие нарушений, и виды наказаний за допущенные нарушения. Определены категории лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за нарушения правил охраны труда и безопасности. Проанализирована судебная практика по делам, связанным с привлечением к уголовной ответственности руководителей организаций, специалистов по охране труда и иных должностных лиц.
Приводится обзор судебной практики рассмотрения нарушений трудового законодательства и правил охраны труда. Рассматриваются случаи, когда инспекторы Государственной инспекции труда могут назначить наказание, суммируя ответственность за каждое нарушение, и когда за несколько правонарушений назначат только один штраф. Показано, в каких случаях есть шанс оспорить штрафы в суде. Статья будет полезна руководителю предприятия в подготовке к проверке госинспекцией соблюдения требований охраны труда.
Описываются действия, которые нужно совершить специалисту по охране труда, чтобы устранить недостатки в охране труда и избежать санкций за нарушения. Даны рекомендации по налаживанию взаимоотношений с администрацией предприятия в вопросах финансирования мероприятий по охране труда. Приведены нормы законодательства, которые должны стать аргументами для руководителей к принятию решений по соблюдению правил охраны труда.
Излагается порядок действий в случае несогласия с итогами проверки Государственной инспекцией труда соблюдения в организации трудового законодательства и правил охраны труда. Приводится порядок обжалования решения Государственной инспекции труда в административном или судебном порядке. Статья рекомендуется вниманию руководителей и специалистов по охране труда автотранспортных предприятий для проведения мероприятий по защите интересов работодателя в спорах с трудовой инспекцией.
Рекомендуется организовать аудиторские проверки силами самой организации для контроля состояния условий труда на рабочих местах. Внутренний аудит будет полезной процедурой для приведения состояния системы управления охраной труда к уровню нормативных требований и в подготовке к государственному инспектированию. Рекомендация направлена руководителям, специалистам по охране труда и аудиторам предприятий.
Рассмотрены порядок и процедура проведения комплексного анализа и специальной оценки условий труда на рабочих местах в соответствии с нормами, действующими в 2017 г. Представлены основные изменения методики проведения оценки условий на рабочих местах и административной ответственности за несвоевременное выполнение процедуры. Описаны действия работодателя по проведению спецоценки на рабочих местах и оформлению ее результатов. Объяснены изменения в методике спецоценки рабочих мест водителей и их последствия.
