Министр экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Колымы Ирина Пеньевская рассказала о мастер-плане областного центра.

В Уфе отгремел 450-летний юбилей, но, как обещают власти, преображение города продолжится и после праздника. А как будет развиваться дальше столица Башкирии, рассказал уфимский градоначальник Ратмир Мавлиев.

Вопрос модернизации водопроводов и очистных сооружений актуален для большинства российских регионов и городов. Зачастую объем работ по обновлению изношенной инфраструктуры предполагает неподъемные для бюджетов суммы, и тогда выходом становится партнерство с бизнесом — концессия как одна из форм государственно-частного партнерства. Есть ли преимущество у концессий перед иными формами, например арендой или эксплуатацией сетей силами муниципальных унитарных предприятий, и как ускорить приток капитала в отрасль? МУПы часто формируют инвестпрограммы исходя из необходимости латания дыр, а не стратегического развития хозяйства. Это приводит к замкнутому кругу, когда с каждым годом накопленный износ объектов увеличивается и все больше средств требуется для поддержания функционирования. Также нередка ситуация, когда инвестиционная программа МУПа не выполняется без каких-либо последствий. В концессионном же соглашении для таких случаев предусматриваются штрафные санкции, а также возможность его расторжения публичной стороной.

Сектор может получить половину инфраструктурных госкредитов

Руководство страны отвело «ВЭБ.РФ» роль финансирующей организации, проектного офиса и координатора программы по развитию городского электрического транспорта. Задача «ВЭБа» — сделать все необходимое для достижения поставленных целей по развитию городского электротранспорта и росту качества жизни в отобранных городах, обеспечив при этом возвратность вкладываемых «ВЭБом» в проекты средств, в том числе привлекаемых из Фонда национального благосостояния. Как институт развития, «ВЭБ.РФ» в течение 20 лет будет нести все проектные риски, включая кредитные, строительные и юридические. В отличие от «классических» механизмов развития городского электротранспорта, например муниципальных контрактов на создание путей, депо, тяговых подстанций и закупку трамваев с последующей эксплуатацией системы силами профильного субсидируемого унитарного предприятия, концессия позволяет привлечь к решению всех этих задач частные инвестиции и, что еще важнее, опыт профильного бизнеса и финансирующих организаций, которые привносят в проект свои требования и стандарты. Широкий круг квалифицированных участников позволяет более качественно проработать проект на старте, определить наиболее эффективную стратегию его реализации. Частный инвестор и банки участвуют в проекте своими деньгами, что позволяет в моменте снизить нагрузку на муниципальный и региональный бюджеты. Участие банков и федерального софинансирования накладывает более жесткие требования на контроль за расходованием средств в рамках проекта, что позволяет избежать рисков неэффективного или нецелевого использования бюджетных и кредитных ресурсов. Кроме того, концессия позволяет рассрочить, в том числе на период эксплуатации, бюджетные выплаты концессионеру (инвестору). К концу 2024 года планируется реализовать до 70 % государственной программы развития общественного транспорта в части поставки нового подвижного состава.

Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов перечислило основные принципы создания новых городов. Первое — это технологичность. Новые города — это всегда витрина новых технологий, они должны там отрабатываться. Второе — это экологичность и комфорт для жизни и здоровья. Третий принцип — это семейноцентричность и социальная ответственность. В проекте должны быть заложены коэффициенты повышенной рождаемости. Большие семьи будут тогда, когда будет создан образ будущего для семьи и молодежи, когда будет для семей личное пространство и благоприятная обстановка. Пятый принцип — инвестиционная привлекательность. Новый город должен обладать диверсифицированной экономикой, привлекать туризм, а вся система взаимодействия муниципальных властей с бизнесом должна вести как минимум к безубыточности его управления. Новые города — сам по себе крупный инвестиционный проект. Конечно, они должны реализовываться с привлечением частных инвестиций и обеспечивать точки роста территории. Доброград — это проект города во Владимирской области. В 2034 году здесь хотят видеть 47 тыс. населения, в нем проживают люди из 73 регионов России и 24 стран мира. Это первый пример создания нового города с привлечением частных инвестиций.

Мастер-планы дальневосточных городов объединят на цифровой платформе, которую смогут использовать инвесторы, государственные органы и широкая общественность. С этой целью КРДВ разрабатывает информационную систему управления проектами «25 городов». Пока в сфере городского мастер-планирования публичных, общедоступных цифровых продуктов нет вовсе. В настоящий момент разработано 25 мастер-планов дальневосточных городов. И президент поручил создать такую систему, чтобы все-таки можно было понять и отследить их реализацию. Поэтому сегодня КБ «Стрелка» и Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики находятся в творческом взаимодействии по структурированию информационной системы мониторинга управления проектами мастер-планов ДФО. Речь идет о системе управления проектами Дальнего Востока и Арктики (ИСУП) «25 городов». Она будет состоять из трех блоков.

По всему миру создаются новые города, спроектированные с учетом потребностей будущих жителей. В России также есть примеры уже успешно реализуемых или только планируемых проектов: Доброград во Владимирской области, Иннополис в Татарстане, Экополис в Сахалинской области, «DNS Сити» в Приморском крае и др. Основная задача этих урбанистических проектов — задать новый стандарт жизни. Сегодня гораздо проще заложить основы современного технологичного, экологичного города на этапе проектирования, создания мастер-плана, чем перестраивать уже существующие. При этом новые города, вбирающие в себя самые современные подходы к организации жизненного пространства, социальной инфраструктуры, создают конкуренцию городам существующим, заставляя улучшать в какомто смысле качество среды в них до своего уровня. При существующей демографической ситуации новые малые города, если они не являются городами — спутниками мегаполисов, вступают в конкуренцию за кадры для экономики с мегаполисами. Многие тренды говорят о необходимости осознанной политики перехода от стягивания населения в крупные города к его распределению на всей территории страны, в том числе для достижения национальных целей РФ.

За свалку возле дома ответят местные власти: на уборку мусора муниципалитеты смогут расходовать экологические платежи и штрафы.

Сколько кошек и собак допустимо на квадратный метр, предложили определить регионам.

Европейское домоуправление во многом строится на крепких соседских связях, доверии друг к другу и общем уважении к собственности — то, что в России иногда называется «пережитками социализма». Например, общая стоянка велосипедов в чешском подъезде — насущная необходимость. А за сохранность транспорта можно быть спокойным — здесь все свои. В Суоми одобрение нужно на все: замена пола, ремонт в туалете или ванной, снос перекрытий обязательны для рассмотрения. Когда председатели правления получают уведомление, они назначают надзорного, который следит, во сколько вы начали и закончили ремонт, чтобы не тревожить соседей, как выносится строительный мусор и т. д. Житель Лондона может свободно менять поставщиков электроэнергии, единственное ограничение — делать это не чаще раза в неделю. Поставщиков даже может быть несколько: у одного выгодно покупать электричество днем, у другого — ночью. Форму управления домами в Швеции принято называть «социализмом». Независимо от форм собственности дома, частной или муниципальной, во главе каждого стоит контактный комитет. Здесь обязательны устав и Правила проживания. В Америке все общее имущество многоквартирных домов называют кондоминиумами, сюда входят земельный участок, дом и другие постройки на нем. Власть никак не участвует в управлении данными кондоминиумами, так как процент муниципальной собственности ничтожно мал.

Ставки на спорт — легальный вид бизнеса в нашей стране. Деятельность букмекерских контор (БК) строго регламентируется законом, который постоянно редактируется, чтобы охватить все аспекты спортивных пари. Законодательство совершенствуется и дополняется, чтобы сделать сферу максимально прозрачной и обеспечить четкий контроль государства. На сегодня государство никак не регламентирует разве что бонусы БК, но и тут со временем могут появиться свои механизмы регулирования.