Обновленное законодательство конкретизирует механизмы взаимодействия между органами местного самоуправления разных территорий (РФ и зарубежной). Устанавливаются несколько форм сотрудничества МСУ: объединение муниципальных образований (советы муниципальных образований, Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления (ВАРМСУ), координирующая межмуниципальное взаимодействие на федеральном уровне); межмуниципальные хозяйственные общества (нужны для совместного решения вопросов ЖКХ, транспорта и многого другого, формируются как ООО или АО); некоммерческие организации (создаются в формате автономных НКО или фондов для решения социально значимых вопросов). На международном уровне возможно заключение партнерских соглашений с иностранными контрагентами, но только после согласования такого документа с региональными властями. Все международные договоры обязательно регистрируются и публикуются. Муниципалитеты отчитываются о своей деятельности в данном направлении перед региональными властями.

Законодательство РФ о местном самоуправлении обновили, предусмотрев переходный период, во время которого будут действовать нормы как старого, так и нового нормативного правового акта. Анализируя данные показатели, мы видим, что до 2027 года сохраняют силу нормы, регламентирующие полномочия ОМСУ. До этого периода местное самоуправление должно привести свои нормативные акты в соответствие с требованиями федерального законодательства. Что касается территориальной организации, то данные форматы функционирования возлагаются на субъекты РФ. Они в своих законах могут определять, как будет выглядеть конфигурация муниципальных органов власти. При этом предполагается возможность объединения муниципальных образований в округа, упразднения муниципальных районов при образовании округов, сохранения прежних названий для вновь созданных муниципалитетов. На время до 2027 года будут действовать переходные меры — выборы глав и депутатов поселений и районов не производятся (кроме довыборов). Представительные органы — их сроки полномочий сохраняются до истечения мандата. Есть возможность продления полномочий на два года или передачи функций районным ОМСУ (если принято решение о досрочном прекращении полномочий). Также предполагается возможность формирования новых структур ОМСУ. В этом случае численность депутатов вновь созданных округов не может быть меньше, чем в прежних муниципальных районах, а в административных центрах расформированных поселений будут созданы территориальные органы местной администрации.

В статье анализируются судебные дела, связанные с деятельностью органов местного самоуправления (ОМСУ) в 2025 году. Автор отмечает, что все основные дела подобного типа можно разделить условно на несколько групп. Первая — иски, поданные прокуратурой в адрес ОМСУ. В этой ситуации суды полностью поддерживают прокуратуру, обязывая муниципалитеты выполнять свои функции (это касается, например, оформления бесхозяйных объектов в собственность, публичной публикации бюджетной отчетности, закрепления в собственности автомобильных дорог и их паспортизации). Вторая — споры, касающиеся полномочий муниципалитетов и их глав. Если главу муниципалитета сняли с должности, прекратив его полномочия, но соблюли при этом процессуальный порядок, то в этом случае данное действие будет считаться легитимным (даже если присутствовал не весь представительный орган, но проголосовало за прекращение полномочий большинство).

Для отдельных территорий (города федерального значения, административные центры субъектов РФ, ЗАТО, наукограды, Арктическая зона и др.) предусматривается особый порядок формирования органов местного самоуправления. Это означает, что: города федерального значения предполагают ОМСУ во внутригородских муниципальных образованиях, формат функционирования которых определяется законом субъектов Федерации; административные центры субъектов РФ являются городскими округами, глава избирается представительным органом из тех кандидатов, которые были предложены губернатором; двухуровневая система МСУ: сельское поселение — один или несколько сельских населенных пунктов; городское поселение — город или иной населенный пункт, который (возможно) включает сельскую территорию; муниципальный район — несколько поселений, объединившихся для решения межпоселенческих вопросов. Законодатель отмечает, что в административных центрах районов местная администрация может не формироваться, ее функции тогда выполняет администрация района. Для особых территорий (ЗАТО, наукограды, Арктическая зона и т. д.) применяются специальные нормы, учитывающие их специфический правовой статус. Все вышеперечисленное означает, что к организации МСУ применяется достаточно гибкий подход, зависящий от правового статуса органа местного самоуправления.

В статье рассматривается экономическая основа местного самоуправления, обозначенная в новом федеральном законе. Элементами системы считаются: во-первых, местное имущество, то есть такие объекты, которые нужны для обеспечения жизнедеятельности граждан, исполнения возложенных на ОМСУ полномочий; во-вторых, местные бюджеты — в законодательстве определен порядок финансирования ОМСУ, установлена обязательность публикации данных о принятом бюджете, осуществляется полноценный контроль за налоговыми и иными поступлениями; в-третьих, средства самообложения граждан — это добровольные платежи жителей, которые необходимы для решения определенных (локальных) проблем; средства самообложения граждан вводятся по референдуму или сходу. Следует учитывать, что финансирование инициативных проектов в РФ производится за счет местного бюджета, а также добровольных взносов со стороны граждан, межбюджетных трансфертов и имущественного, трудового участия граждан. Субвенции и межбюджетные трансферты предусматриваются и предоставляются на основе Бюджетного кодекса РФ.

Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» устанавливает ряд форм участия граждан в местном самоуправлении. Они делятся на непосредственные и, соответственно, обязательные для исполнения (референдум, выборы, сход граждан) и факультативные (опросы, публичные слушания, собрания, инициативные проекты, ТОС, староста сельского населенного пункта). Каждый из указанных аспектов предполагает определенный порядок и заданную этапность. Местный референдум производится по инициативе граждан, избирательных объединений или органов власти, окончательное решение о его проведении принимает представительный орган или суд. Выборы проводятся для депутатов, глав муниципалитетов или иных должностных лиц. Сход применяется для решения вопросов, касающихся самообложения, обсуждения инициатив и выдвижения кандидатур. Все остальное носит рекомендательный характер. Опросы и публичные слушания, например, нужны для того, чтобы узнать мнение населения по ключевым вопросам. Инициативные проекты — группы граждан в количестве от 10 человек могут предложить вариант решения определенной проблемы (администрация либо принимает документацию и поддерживает идею, либо отклоняет ее). Территориальное общественное самоуправление — объединение граждан на уровне сельских поселений, микрорайонов, домов. Староста сельского населенного пункта не входит в систему государственной власти, является посредником между органами местного самоуправления и населением.

Цель работы заключалась в рассмотрении научного подхода к использованию основных кормов, шрота различных видов, а также вторичного сырья свеклосахарной промышленности в рационах высокопродуктивных коров. В работе рассмотрена необходимость сохранения структуры корма при организации кормления высокопродуктивных лактирующих коров. Традиционно в рационах коров с целью поддержания структуры использовали сено. На сегодняшний день в большинстве хозяйств компании «ЭкоНива» с этой целью используется сенаж, однако при невозможности поддержания структуры корма за счет сенажа используют солому. Использование соломы в рационах новотельной группы коров предотвращало смещение сычуга, в рационах коров высокопродуктивной группы способствовало улучшению жвачки, увеличению суточного удоя молока с 32 до 34 кг, экономия затрат корма на 1 кг молока составила 1,06 руб. При использовании в рационах коров высокопродуктивной группы соломы до оптимального уровня клетчатки молочная продуктивность выросла до 35 кг молока, против внутрихозяйственного рациона – 34 кг молока, экономия затрат корма на 1 кг молока составила 1,74 руб. В работе рассматривается экономическая эффективность включения самого дорогостоящего ингредиента соевого шрота. Экономия затрат корма на рационе с соевым шротом на 1 кг молока составила 0,28 руб. против рациона с подсолнечным шротом. При использовании жома и патоки в рационах коров выход молока из 1 кг сухого вещества увеличивался, стоимость рациона уменьшалась. Экономия затрат корма на 1 кг молока при использовании рациона с жомом и патокой составила 0,71 руб. относительно рациона без них.

Цель исследований – оценка влияния кормовой добавки на основе бутирата и цикория на зоотехнические показатели и переваримость питательных веществ рациона родительского стада бройлеров. Эксперимент был проведен на базе предприятия ТОО «А-Алтын» (Республика Казахстан) с использованием добавки «АндСид Пэрфект», произведенной FF Chemicals BV (Нидерланды). Результаты исследования показали, что введение кормовой добавки в количестве 0,7–1,0 кг на 1 т комбикорма способствует улучшению динамики живой массы кур, повышению их сохранности и продуктивности, а также увеличению переваримости сухого вещества. При введении кормовой добавки «АндСид Пэрфект» в количестве 0,7 и 1,0 кг/т комбикорма показатель сохранности кур родительского стада повышался на 0,73 и 0,45 абс.% соответственно. Наибольшая разность по показателям интенсивности яйценоскости и яйценоскость на 1 несушку за период опыта зафиксирована у кур родительского стада, получавших 1,0 кг кормовой добавки на 1 т корма, которые были выше на 0,9 и 2,9 абс.% по сравнению с контрольной группой. У кур-несушек опытных групп, получавших кормовую добавку в возрасте 294–296 сут, процент переваренного сухого вещества был выше на 0,3–0,7 абс.%, а в возрасте 430–433 сут – на 0,2–0,9 абс.% соответственно. Максимальный уровень переваренного сухого вещества был установлен у кур-несушек, получающих кормовую добавку в количестве 1,0 кг /т комбикорма, и составил 72,00 % в возрасте 294–296 сут и 70,30 % – в возрасте 430–433 сут.

Эта подборка статей посвящена практике реализации государственной национальной политики и гармонизации межнациональных отношений. Московский дом национальностей (ГБУ МДН) ведет активную работу молодежного дискуссионного клуба, в рамках которого ежеквартально проходят встречи лидеров и активистов национальных молодежных общественных объединений города Москвы и студенческих землячеств. Приоритетным направлением деятельности клуба является расширение, а также углубление работы со студенческими землячествами и молодежными объединениями (НКО), вовлечение в работу ГБУ «МДН» в рамках культурно-просветительских, спортивных и иных мероприятий. Мы включили в обзор деятельность молодежных объединений российских немцев, алтайского землячества, карельского содружества, удмуртского объединения.