Заявка на подписку:

a.suhodolova@panor.ru

По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Проблемы и перспективы установления границ лесничеств

В статье анализируется обеспечение легитимности лесничеств. Дается оценка отдельным мероприятиям по формированию границ лесничеств. Рассматриваются некоторые аспекты, участвующие в решении проблем, возникающих в порядке внесения сведений о границах лесничеств в Единый государственный реестр недвижимости. Представлен анализ наработанного опыта Акционерного общества «Конструкторское бюро „Панорама“» с использованием ГИС «Панорама».

Проблемы и перспективы дальнейшего развития российского землеустройства

Цель статьи — рассмотреть, в каком состоянии оказалось отечественное землеустройство, что следует понимать под его предметом и содержанием, в какой мере сейчас оно востребовано в сельхозпроизводстве, каковы его правовая и научная базы. Проведенный анализ привел к выводу, что землеустройство, скорее всего, станет не таким, каким оно было минувшее столетие, — не инженерным, а, например, почвоведческим или урбанизированным (градостроительным).

Совершенствование экономического механизма регулирования земельных отношений в пользу АПК...

В статье рассматриваются земли сельскохозяйственного назначения в России, которые несут значительные экономические и экологические потери из‑за деятельности несельскохозяйственных отраслей. Это выражается в их рассечении линейными объектами (ЛЭП, трубопроводы, дороги), охранными зонами, что затрудняет обработку и увеличивает затраты, а также в масштабном загрязнении и деградации почв промышленными предприятиями и ЖКХ. Дополнительной проблемой является безвозвратное изъятие ценных сельскохозяйственных угодий для других нужд, например под застройку городов. Для повышения эффективности использования и охраны земель предлагается система мер, направленных на перераспределение финансовой нагрузки на отрасли, причиняющие ущерб.

Эволюция правового регулирования землеустройства в России и направления совершенствования...

В статье представлено комплексное исследование теоретических, правовых и институциональных основ землеустройства в России в контексте подготовки и обсуждения проекта федерального закона «О землеустройстве» (редакция 2025 г.). Работа направлена на выявление ключевых проблем действующей редакции законопроекта, оценку их влияния на систему государственного управления земельными ресурсами и формулирование научно обоснованных предложений по доработке закона. Цель исследования заключается в обосновании концептуальной модели современного землеустройства как инструмента пространственного развития, основанного на принципах научной обоснованности, цифровизации и публичности. Методологическую основу составляют методы сравнительно-правового, системного, институционального и историко-правового анализа. В исследовании использованы нормативные акты Российской Федерации, законодательства государств — членов ЕАЭС и ЕС, а также международные стандарты землеустроительных и кадастровых данных (ISO 19152:2012, INSPIRE Directive 2007/2/EC). В результате анализа исторического развития института землеустройства (XIX– XXI вв.) выделены четыре ключевых этапа: земская и столыпинская система (до 1917 г.); советская планово-государственная модель (1917–1991); постсоветский переход к кадастровому подходу (1991–2000‑е); современный цифровой этап (2001–2025). Автор подчёркивает, что каждый из этих этапов вносил свой вклад в формирование отечественной школы землеустроительного управления, однако современный этап характеризуется институциональной фрагментацией и нормативной неопределённостью. Проведён сравнительно-правовой анализ зарубежных систем землеустройства: Германия и страны ЕС демонстрируют правовую децентрализацию, общественное участие и интеграцию землеустройства с кадастровыми и градостроительными системами; Китай — пример централизованной цифровой модели, объединяющей землеустройство, экологию и промышленное планирование; Казахстан реализует смешанную систему, сохранив советское наследие и внедрив цифровые кадастровые технологии; Беларусь представляет уникальную постсоветскую модель с полной интеграцией кадастра и землеустройства под эгидой Государственного комитета по имуществу, что обеспечивает устойчивость, прозрачность и полноту охвата территории. Выявлены ключевые проблемы проекта закона 2025 г.: неопределённость понятийного аппарата, отсутствие координирующего органа, дублирование функций, недостаточная цифровизация и слабая правовая база контроля. Предложена система из более чем 65 поправок, сгруппированных по пяти функциональным блокам: нормативно-терминологический — введение чётких определений и принципов; организационно-управленческий — создание федерального координатора и аккредитации исполнителей; документационный — трёхуровневая система землеустроительных документов; контрольно-правовой — формирование надзора и ответственности; финансово-экономический — трёхуровневая модель финансирования и переходный период. Обоснована необходимость принятия новой редакции закона «О землеустройстве» как системного акта пространственного управления, обеспечивающего сопряжение земельного, градостроительного и экологического законодательства. Отдельное внимание уделено созданию федеральной государственной геоинформационной системы землеустройства (ФГИС-ЗУ) — цифровой платформы, объединяющей все землеустроительные, кадастровые и территориальные данные, аналогичной белорусской «Электронной карте земель». Реализация предложенной модели позволит России перейти к интегрированной системе пространственного управления, обеспечивающей рациональное использование земель, защиту прав собственников, продовольственную и экологическую безопасность и укрепление государственного контроля над территорией страны.

Земельная политика, незавершенность земельных преобразований и повсеместно распространенна...

Целью земельной политики в странах Западной Европы было решение конкретных проблем сельскохозяйственного землепользования, существующих в настоящее время в этих странах: регулирование покупки и аренды земель (Германия, Дания); недопущение чрезмерной концентрации земельной собственности (Германия, Дания, Франция, Испания, Швейцария); недопущение чрезмерного дробления участков земли (Германия, Дания, Италия, Швейцария, Португалия, Испания, Нидерланды, Норвегия); удержание населения на местах проживания (Норвегия). Более обширными целями земельных преобразований в России конца ХХ в. было обеспечение доступа к земле, формирование и сохранение жизнеспособного размера устойчивого сельскохозяйственного землепользования на праве частной собственности, который бы обеспечивал разумный уровень рентабельности и позволял бы иметь подобающий доход. Провозглашенные Россией в конце ХХ в. цели и задачи земельной политики — из‑за незавершенной земельной реформы, в том числе по преобразованию земельных долей в земельные участки, идентификации владельцев земельных долей в обособленных контурах многоконтурных земельных участков с выделением земельных участков в счет их земельных долей с правом распоряжения ими по своему усмотрению, приватизации земель вместо удержания сельскохозяйственных земель в государственной и муниципальной собственности с предоставлением их в основном в краткосрочную аренду — не реализованы до настоящего времени. Получила широкое распространение: скупка сельскохозяйственных земель земельными спекулянтами — рантье для сдачи их в аренду сельхозтоваропроизводителям с присвоением принадлежащей обществу земельной ренты, изменением целевого их назначения и перепродажей по цене, в сотни раз превышающей стоимость их приобретения; бюрократический бизнес на предоставлении сельскохозяйственных земель на разном праве, изменении целевого назначения и разрешенного использования; мошенничество при совершении сделок с земельными долями граждан с утратой прав на них; чрезмерная концентрация земельной собственности у отдельных лиц; малоземелье крестьянских (фермерских) хозяйств; неразвитость социализации сельскохозяйственных земель, восприятие ее как социальное обеспечение, а не как экономический актив. В Грузии земельным налогом не облагаются земли сельскохозяйственного назначения площадью до 5 га, семьи, проживающие на территории «брошенных» сел, физические и юридические лица в течение 5 лет с момента ее получения в аренду, семьи, проживающие на сельскохозяйственных землях в соответствии с государственными мерами по переселению в течение 5 лет; низкая ставка налога (0,3 %) на используемые сельхозтоваропроизводителями сельскохозяйственные земли, что привело к повсеместному распространению порочной практики краткосрочного арендного сельскохозяйственного землепользования, предоставлению государственных и муниципальных земель исключительно в аренду вместо их продажи; социально-экономическая неразвитость и обезлюдивание сельских территорий Нечерноземья с утратой сел и деревень. Без разработки современной земельной политики на федеральном и региональных уровнях и восстановления утраченной в 2000–2004 гг. землеустроительной службы и проектного сельскохозяйственного землепользования существующие проблемы сельскохозяйственного землепользования не решить. В статье представлены результаты торгов по аренде земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, состоявшихся в 2022 г. в Рязанской, Смоленской, Псковской и Белгородской областях, и анализ их результатов, предложены законодательные усовершенствования по регулированию земельных отношений.

Молодежные проекты Астраханской области

Служба ЗАГС Астраханской области проводит разнообразные мероприятия, направленные на патриотическое, семейное и правовое просвещение подрастающего поколения. Мы регулярно знакомим вас с наиболее интересными из них.

Журнал: ЗАГС №1 2026

Проект «Московское долголетие»

С 2018 года в столице реализуется проект «Московское долголетие». За семь с половиной лет его участниками стали почти 700 тысяч москвичей старшего возраста.

Журнал: ЗАГС №1 2026