Стратегия развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 г. устанавливает цель формирования системы управления лесами в соответствии с возросшими международными, социальными, экологическими и экономическими требованиями [4]. В качестве проблем, сдерживающих развитие лесного комплекса, отмечено отсутствие достоверных актуальных сведений об имеющихся лесных ресурсах и отсутствие зонирования территории лесного фонда Российской Федерации по интенсивности ведения лесного хозяйства [7]. В связи с этим на протяжении нескольких лет Рослесхоз и Рослесинфорг проводили масштабные мероприятия по установлению границ лесничеств. На конец 2024 г. в систему ФГИС ЛК внесено 100 % границ лесничеств и 99,9 % участковых лесничеств. Сведения о границах лесничеств вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) для однозначного определения границ лесного фонда [6]. Полученные данные интегрируются в Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса, которая начала работать с 2025 г.
Рациональное использование земельных и лесных ресурсов невозможно без однозначного установления границ земель лесного фонда, то есть обеспечения легитимности лесничеств. При планировании работ по установлению границ лесничеств Федеральное агентство лесного хозяйства руководствуется в первую очередь общегосударственными целями в области лесных отношений — сохранение целостности лесного фонда и недопущение отчуждения земель лесного фонда как земель федеральной собственности в земли иных категорий, обеспечение права собственности Российской Федерации на земли лесного фонда и однозначное определение местоположения границ лесных (земельных) участков.
Также критериями при определении лесничеств как объектов проведения кадастровых работ являются такие факторы, как возможность и (или) необходимость осуществления следующих видов деятельности:
— комплексное развитие территорий в соответствии с федеральными и региональными целевыми программами;
— активное лесопользование и землепользование в защитных и эксплуатационных лесах;