Регулирование использования земельных ресурсов является одной из приоритетных задач не только для устойчивого развития сельского хозяйства, но и для повышения эффективности и конкурентоспособности производства, обеспечения продовольственной безопасности и экспортного потенциала страны в условиях инновационной реформировании и модернизации экономики страны. На сегодняшний день одной из главных проблем является создание и эффективное внедрение механизмов повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель в стране.
Объектом исследования являются земельные ресурсы республики. Исследование проводилось на основе общепринятых методических указаний, нормативных документов [1–5].
Согласно официальным данным общая площадь земель, предоставленных сельскохозяйственным предприятиям, организациям и учреждениям в республике на 1 января 2019 г., составила 20 261,6 тыс. га, в том числе 15 543,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий, из них 3702,4 тыс. га орошаемые земли [4]. Около 99,0 % этих площадей предоставлены на условиях долгосрочной аренды фермерским хозяйствам, которые являются основными сельскохозяйственными товаропроизводителями в стране.
В последние годы эффективное и строго целевое использование земельных участков фермерскими хозяйствами является важнейшим фактором повышения производительности фермеров. В результате этим хозяйствам удалось организовать более точную работу и укрепить материально-техническую базу хозяйств. Однако следует отметить, что повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель зависит, прежде всего, от устойчивости действующих фермерских хозяйств.
За последние 14–15 лет произошли изменения в использовании земель и других средств производства за счет оптимизации земель, организации и реорганизации фермерских хозяйств. В то время как некоторые из этих изменений дали положительные результаты в некоторых хозяйствах, а в других создали отрицательные последствия. В результате некоторые части сельскохозяйственных земель остались не распределенными между фермерскими хозяйствами. В частности, по данным комитета Госкомземгеодезкадастр, по состоянию на 1 июля 2019 г. 2100,6 га сельскохозяйственных земель, из них 178,4 га орошаемые сельскохозяйственные угодья, остались вовремя не распределенными среди фермеров.