За последние 40 лет Финляндия достигла впечатляющих результатов в социально-экономическом развитии, традиционно уделяя особое внимание нивелированию негативного влияния на окружающую среду. В связи с чем вполне естественным выглядит стремление страны стимулировать экономический рост, создавать новые рабочие места во взаимосвязи с решением вопросов по сохранению благоприятной экологической обстановки и рациональным использованием природных ресурсов.
Данный подход хорошо согласуется с существующими глобальными вызовами: ростом населения, урбанизацией, ограниченностью и истощением природных ресурсов, изменением климата и т.д. Эти вызовы предполагают адекватные изменения в существующей модели финской национальной экономики, сочетающей в себе элементы низкоуглеродной и рециркулирующей экономик.
В основе создания низкоуглеродного сектора экономики заложены требования Парижского соглашения, направленные на противодействие изменению климата, которое было подписано Финляндией в апреле 2016 года в рамках Международной конференции по климату ООН.
Финляндия, присоединившись к Парижскому соглашению, взяла на себя обязательства по реализации мер по снижению эмиссии парниковых газов на 60 % к 2030 году относительно уровня 1990 года и на 130 % к 2050 году (см. рис. 1) [1].
Как видно из рис. 1, Парижское соглашение предъявляет к стране более жесткие требования к динамике снижения эмиссии парниковых газов, чем Канкунские соглашения1 . Так, уже в 2030-ые годы эмиссия должна уменьшиться более чем в два раза к уровню 1990 года, тогда как Канкунские соглашения требовали достижения данного уровня только ближе к 2050 году.
Предварительные исследования [2] показали, что существующая модель развития экономики Финляндии не позволяет выполнить принятые обязательства Парижского соглашения не только к 2040 году, но и к 2050 году. В частности, к 2020 году при существующей модели развития экономики объем выбросов парниковых газов в эквиваленте диоксида углерода составит 64 млн тонн/ год, тогда как, в соответствии с требованиями Парижского соглашения, он должен быть не более 56 млн тонн/год.