В статье рассмотрены вопросы частной
собственности и аренды
сельскохозяйственных землепользований.
Земельная политика в сфере
сельскохозяйственного землепользования в
послереформенный период перехода от
государственный и коллективной
собственности на землю к более
индивидуализированной и чувствительной к
рыночным силам структуре земельной
собственности в значительной степени не
реализована, государство «не вышло из
земли» и продолжает удерживать в своей
собственности неоправданно большие
площади продуктивных сельскохозяйственных
земель, сдавая часть из них в краткосрочную
аренду сроком на 3–5 лет, провоцируя
истощительное их использование, порочную
практику «разового потребления», поощряет
избыточную концентрацию
сельскохозяйственных земель у отдельных
лиц, вытесняющую малый и средний
сельскохозяйственный бизнес из
сельскохозяйственного производства, а
также земельных спекулянтов, скупающих
сельскохозяйственные земли, создавая
дефицит при изобилии для сдачи их в аренду
по завышенной в десятки раз арендной плате,
присваивая принадлежащую муниципальным
образованиям земельную ренту (арендная
плата в областях Центрально-Черноземного
экономического района превышает земельный
налог, исчисляемой по необоснованно
заниженной налоговой ставке в 0,3 %, в 60 раз).
Земельная политика настоящего времени
должна концентрироваться на имеющихся
системных проблемах по обеспечению более
свободного доступа к земле, защищенности
прав владения землей, развития земельного
рынка, обеспечения устойчивости окружающей
среды, борьбы с бедностью. Важно определить
актуальный круг вопросов, с которыми
земельная политика должна иметь дело,
выделить приоритетные направления ее
совершенствования и организовать
соответствующую деятельность государства
в области регулирования земельных
отношений.