Мы хотим напомнить вам о решениях о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, которые принимают должностные лица таможенных постов, таможен, региональных таможенных управлений Российской Федерации и Управления товарной номенклатуры ФТС России. Вопросы классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности всегда были и остаются одними из наиболее актуальных в сфере таможенного регулирования. От того, к какому классификационному коду ТН ВЭД ЕАЭС будет отнесен товар, зависит ставка ввозной и вывозной таможенной пошлины, применение или неприменение специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а соответственно, и размер подлежащих уплате таможенных платежей, применение к товарам и транспортным средствам нетарифных мер, запретов и ограничений. В связи с этим таможенные органы при таможенном контроле уделяют пристальное внимание контролю правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и принимают несколько видов решений о классификации товаров как в процессе таможенного контроля до выпуска, после выпуска товаров, так и до начала их таможенного декларирования. С данными решениями мы вас сегодня хотим познакомить.
Таможенные органы Российской Федерации принимают в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС три вида решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС: 1) решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принимаемые в процессе таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров; 2) предварительные решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; 3) решения о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение периода времени, превышающего сроки временного хранения товаров.
Остановимся на каждом из видов решений более подробно. В декларации на товары код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС указывается декларантом либо по поручению декларанта таможенным представителем. Таможенные органы при контроле правильности классификации товаров, а также при принятии решения о классификации товаров до или после выпуска товаров осуществляют контроль правильности классификации товаров исходя из Основных правил интерпретации ТН ВЭД, сведений, заявленных в таможенной декларации, документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товаров или при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, а также из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа. Кроме того, осуществляют контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ, для целей идентификации и классификации товаров. При обнаружении таможенным органом как до, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает по ней решение. Решение о классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа. Решения о классификации товара принимаются до выпуска товара уполномоченными должностными лицами таможенного поста или таможни: должностными лицами отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров (ОТНиПТ) либо отдела запретов и ограничений и товарной номенклатуры (ОЗОиТН), после выпуска товара — уполномоченными должностными лицами таможенного поста (в случае завершения проверки таможенных и иных документов или сведений, а также при получении результатов таможенной экспертизы, проведенной в рамках такой проверки, начатой до выпуска товаров в соответствии со статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и не завершенной в сроки выпуска товаров, установленной статьей 119 ТК ЕАЭС), таможни (ОТНиПТ, ОЗОиТН, службы таможенного контроля после выпуска товаров) и регионального таможенного управления (ОТНиПТ или службы таможенного контроля после выпуска товара). Кроме того, решения о классификации могут приниматься также ФТС России. Проведение контроля правильности классификации товаров таможенными органами и принятие решений о классификации товаров установлены статьей 20 Таможенного кодекса ЕАЭС и статьей 15 Федерального закона РФ от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Форма решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, форма решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, порядки их заполнения, а также порядки и сроки принятия указанных решений утверждены приказом ФТС России от 25 октября 2021 г. № 926. Сведения, которые должны содержаться в решении о классификации товара, указаны в части 4 статьи 15 Федерального закона № 289-ФЗ. Решение о классификации товара должно содержать: 1) наименование таможенного органа, принявшего решение о классификации товара; 2) наименование декларанта; 3) регистрационный номер решения о классификации товара и дату его принятия; 4) наименование товара, которое берется из графы 31 ДТ; 5) сведения, необходимые для классификации товара; 6) 10-значный классификационный код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС; 7) обоснование принятия решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения; 8) номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа, используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен неверный классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС; 9) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего решение о классификации товара, и его подпись; 10) иные сведения, необходимые для таможенных целей. Решение о классификации товара действует только в отношении товара, сведения о котором заявлены в декларации о товаре, указанные в решении о классификации товара (оно указано в графе 9 под цифрой 9.1).