Как на практике применять постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2023 № 35-П?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: сверхурочная работа оплачивается в соответствии со ст. 152 ТК РФ:
• за первые два часа работы— не менее чем в полуторном размере;
• за последующие часы — не менее чем в двойном размере.
Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Все эти документы не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством (ст. 8 и ст. 9 ТК РФ). Значит, если ни в одном из этих документов конкретный размер доплаты (соответствующий минимуму, указанному в ст. 152 ТК РФ, или более высокий) не определен, сверхурочные часы оплачиваются в полуторном и двойном размере соответственно.
Алгоритм расчета часовой ставки из оклада каким-либо единым для всех работодателей нормативным правовым актом не предусмотрен. Если нормативные правовые акты, на основании которых разрабатывается система оплаты труда у конкретного работодателя, не определяют порядок расчета часовой ставки, такой порядок можно установить в коллективном договоре или локальном нормативном акте. Например, часовую ставку можно определять путем деления оклада на среднемесячное количество рабочих часов в календарном году в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в часах (смотрите письмо Роструда от 28.09.2011 № 2822-6-1 и письмо Минтруда России от 09.07.2002 № 1202-21). Как указал Верховный Суд РФ в решении от 21.06.2007 № ГКПИ07-516, при исчислении часовой тарифной ставки для оплаты сверхурочной работы учитываются не все части заработной платы, а только оклад.
Долгое время в правоприменительной практике господствовало мнение, что исчисленная по приведенным выше принципам доплата является единственной выплатой, которая причитается работнику за сверхурочную работу. В частности, Верховный Суд РФ в том же решении от 21.06.2007 № ГКПИ07-516 признал несостоятельным утверждение о том, что для оплаты сверхурочной работы должны учитываться все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат. Однако уже после постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П этот подход можно было считать устаревшим. Хотя само это постановление касалось порядка оплаты работы в выходные и нерабочие праздничные дни, судьи в нем указали, что компенсационные и стимулирующие выплаты должны по смыслу ст. 135 ТК РФ учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные, и нерабочие праздничные дни. На наш взгляд, это позволяло утверждать, что и сверхурочная работа должна оплачиваться с применением стимулирующих и компенсационных выплат.