По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349. 22

Цифровая форма применения норм трудового права: вопросы защиты трудовых прав*

Сапфирова Аполлинария Александровна д-р юрид. наук, профессор, зав. кафедрой земельного, трудового и экологического права, Кубанский государственный аграрный университет им. И. Т. Трубилина 350044, Россия, г. Краснодар, ул. Калинина, д. 13, E-mail: pol499@yandex.ru

В статье анализируются шаги внедрения «цифры» в кадровый документооборот и в целом в трудовые отношения. Рассматриваются вопросы не только обязательной передачи работодателем в электронной форме сведений о трудовой деятельности их работников в Пенсионный фонд РФ и проводимого эксперимента по внедрению электронного кадрового документооборота, но и применения норм о труде дистанционных работников и перспективы роботизации их труда. Автором показываются будущие шаги внедрения «цифры» в трудовой процесс в целом и возможность функционирования такого сервиса, как электронный надзор. Одновременно в статье исследуются вопросы защиты трудовых прав работников и работодателей применительно к каждому проанализированному шагу цифровизации.

Литература:

1. Проблемы трансформации системы законодательства в условиях развития цифровых технологий: Монография / Под наун. ред. А.В. Корнева. — М.: Проспект, 2021.

2. Регулирование робототехники: введение в «робоправо», правовые аспекты развития робототехники и технологий искусственного интеллекта / В.В. Архипов и др., Под ред. А.В. Незнамова. — М.: Инфотропик Медиа, 2018.

3. Филипова И. А. Работник-робот: реальность, риски, регулирование. — URL:// http://xn-ctbbdccf4eebbnlpq5kj.xn--p1ai/ article/1868.

4. Указ Президента РФ от 9 мая 2017 г. №203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2017. №20. Ст. 2901.

5. Федеральный закон от 24.04.2020 №122-ФЗ «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» // Собрание законодательства РФ. 2020. № 17. Ст. 2700.

6. Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства РФ. 2006 г. № 31 (ч. I). Ст. 3448.

7. Федеральный закон от 24.02.2021 №30-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде"».

8. Холодионова Ю. В. Трудовая книжка— бумажная или электронная (проблемы и перспективы совершенствования законодательства) // Трудовое право в России и за рубежом. 2021. № 1.

9. Приказ Минтруда России от 24.03.2020 № 152 «О внесении изменений в приложения № 1–8 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. № 1207 «О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости».— URL: https://mintrud.gov.ru/docs/ mintrud/orders/1400.

10. Пр о ек т ф е дер а льного з акона № 1114509-7 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"» (ред., внесенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 18.02.2021). — URL:https://sozd.duma.gov.ru/.

11. Проект федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой"». — URL: https:// regulation.gov.ru/. 12.Федеральный закон от 24.03.2021 №53-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

13. Сапфирова А.А., Креймер А.С. Электронная подпись работника: современное правовое регулирование и перспективы защиты трудовых прав // Кадровик. 2020. №7. С. 13–20.

14. Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2020. №31 (ч. I). Ст. 5007.

15. Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2015 № 1028-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015–2020 годы)» // Официальный интернетпортал правовой информации. — URL: http:// www.pravo.gov.ru.

16. Робот на замену. — URL: //https:// rg.ru/2020/12/15/k-2025-godu-tehnologiiizmeniat-rynok-truda-do-neuznavaemosti. html.

Современные условия обеспечения выполнения работниками трудовой функции претерпевают значительные изменения. Активизация внедрения «цифры» в трудовой процесс происходит стремительно и охватывает многочисленные категории работников и работодателей. Противиться этому процессу нецелесообразно и бессмысленно, что отмечается учеными и законодателем [1–3]. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы [4], Федеральный закон «О проведении эксперимента по использованию электронных документов, связанных с работой» [5], Федеральный закон «Об электронной подписи» [6], Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» [7] планомерно способствуют не только цифровизации кадрового документооборота, но и коренной перестройке оформления работодателем всей кадровой документации и внедрению принципиально новых методов работы с работником. Не факт, что в результате цифровизации сохранится прежнее количество рабочих мест и содержание трудовых функций работников не изменится.

К первому шагу внедрения «цифры» в кадровый документооборот можно отнести обязательную передачу работодателем в электронной форме сведений о трудовой деятельности их работников в Пенсионный фонд РФ. Па практике этот документ стали называть электронной трудовой книжкой. Обязанность у работодателей по передаче сведений о трудовой деятельности работника возникла с 1 января 2020 г. за период, начиная с этого дня и ежемесячно. Для полного формирования электронной трудовой книжки с 1 января 2021 г. работнику предоставлено право обратиться в Пенсионный фонд РФ с заявлением о внесении сведений о трудовой деятельности до 1 января 2020 г. [8].

Это позволит оптимизировать процесс формирования электронной трудовой книжки, наполнения ее сведениями за прошедший период, поскольку работники, которые трудоустраиваются на работу после 1 января 2020 г., практически всегда вынуждены представлять бумажную трудовую книжку наряду со сведениями о трудовой деятельности отчасти, чтобы показать положительные стороны своей трудовой деятельности за прошедший период, отчасти для исчисления возможных пособий и иных выплат. Пока формирование осуществляется за период с 2002 г. Заметим, что Пенсионный фонд РФ, не дожидаясь нормативного закрепления своих действий, еще в декабре 2020 г. стал рассылать письма работодателям о необходимости включения в электронную трудовую книжку работникам периодов трудовой деятельности до 1 января 2020 г.

Для Цитирования:
Сапфирова Аполлинария Александровна, Цифровая форма применения норм трудового права: вопросы защиты трудовых прав*. Кадровик. 2021;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: