Между формальным и материальным проявлением источников трудового права находится процесс реализации содержащихся в них требований, и нормы материального права, прежде чем стать регулятором соответствующих отношений, проходят этот процесс. По этой причине необходимо разработать процессуальный нормативный акт, регламентирующий способы их реализации. Им должен стать Трудовой процессуальный кодекс РФ. Предложение о его создании вносилось Мироновым В. И. [1].
Сфера действия ТПК РФ должна быть более широкой, поскольку кодекс должен регламентировать все имеющиеся способы реализации источников трудового права. В связи с изложенным целесообразно вынести на обсуждение следующую модель ТПК РФ.
По-видимому, ТПК РФ должен начинаться в общей части. В нее следует поместить нормы, определяющие сферу действия кодекса, а также общие принципы процесса реализации источников трудового права. Сферу действия ТПК РФ следует определить исходя из всех имеющихся способов реализации норм трудового права. К числу основных принципов процесса реализации источников трудового права должны быть отнесены: законность, исключение дискриминации, свобода выбора способов защиты трудовых прав, участие представителей работников и работодателей в применении норм трудового законодательства, систематичность контроля и обобщений, практика реализации материальных норм трудового права с целью определения степени их проявления в конкретных правоотношениях, неотвратимость ответственности за нарушение законодательства о труде, взаимодействие юрисдикционных органов в процессе реализации его требований.
Данный перечень не может быть исчерпывающим, поскольку имеются и другие принципы, присущие процессу реализации источников трудового права [1].
Сфера действия ТПК РФ должна быть более широкой, поскольку кодекс должен регламентировать все имеющиеся способы реализации источников трудового права.
Второй раздел общей части ТПК РФ должен регулировать вопросы процессуальных сроков. В частности, порядок их исчисления, сроки рассмотрения заявлений в юрисдикционных органах и обращения в данные органы. Причем в кодексе следует закрепить правило о возможности применения срока исковой давности только в том случае, если одна из сторон спора настаивает на отказе в удовлетворении заявленных требований по причине его пропуска. Кроме этого, в этой части ТПК РФ нужно закрепить правило о недопустимости отказа в принятии заявления юрисдикционным органом по мотивам пропуска срока исковой давности.