Тема этого выпуска посвящена правовому регулированию труда медицинских работников. На наш взгляд, эта тема достаточно злободневная. Юристы, специализирующиеся по медицинскому праву, отмечают, что если проанализировать все вопросы, которые задают медработники на сайтах, на форумах, то более 80 % вопросов связаны с правовой регламентацией трудовой деятельности.
Наиболее часто в отношении медработников нарушается фундаментальное положение ТК РФ, согласно которому запрещено требовать от медработника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Нередко медицинские работники вынуждены дополнительно дежурить, дополнительно принимать пациентов, увеличивать рабочее время. Все это является нарушением трудового законодательства.
Кроме того, в ТК РФ до сих пор нет отдельной главы, регламентирующей особенности трудовой деятельности медработников, в отличие, например, от других категорий работников (педагогических работников, работников транспорта), для которых предусмотрены отдельные главы трудового законодательства.
Бесспорно, что для регулирования деятельности медработников нескольких статей Трудового кодекса недостаточно.
Например, до сих пор не урегулирован вопрос, к какой категории работников относятся медработники: врач, медсестра, санитарка, сестра-хозяйка. «Из практики следует, что на настоящий момент административно-управленческий персонал не признается обладающим статусом медицинского работника, следовательно, вредность их труда относится к иной категории, нежели у специалистов, чьи должности включены в Номенклатуру», – отмечает в своей статье П. Петрова, рассматривая ряд проблем, связанных с регулированием труда указанной категории работников.
Поскольку, как считают эксперты, финансирование здравоохранения по остаточному принципу, когда выделяемые ассигнования в несколько раз ниже необходимых для обеспечения качественной медицинской помощи, не создает у медицинских работников заинтересованности в улучшении качества медицинской помощи, в результате очень часто возникают конфликты между медперсоналом и пациентами. Какие эффективные способы их решения необходимо внедрять, будет рассказано в разделе «Кадровый менеджмент».