По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.22

Специальные нормы, регулирующие труд работников Крайнего Севера: перспективы совершенствования

Халдеева Наталья Владимировна д-р юрид. наук, доцент, директор Магаданского филиала, Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина, 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 9, e-mail: patrol@maglan.ru

По мнению автора статьи, основная проблема совершенствования законодательства, регулирующего трудовые отношения работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, заключается в отсутствии научно обоснованной концепции развития данного специального законодательства. Более подробно об этом – в материале.

Литература:

1. Трудовое право: учебник для прикладного бакалавриата / В.Л. Гейхман, И.К. Дмитриева, О.В. Мацкевич и др.; под ред. В.Л. Гейхмана. – М.: Юрайт, 2015. – С. 9, 165.

2. Кодификация российского частного права 2015 / В.В. Витрянский, С.Ю. Головина, Б.М. Гонгало и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2015. – С. 186–187.

3. Трудовое право России / И.Г. Выговская, С.В. Колобова, О.С. Королькова и др.; под общ. ред. М.В. Преснякова, С.Е. Чаннова. – Саратов: Поволжский институт управления им. П.А. Столыпина, 2014. – С. 166.

4. Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Российская газета. № 73. 16.04.1993.

5. Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» // Российская газета. № 207. 31.10.2002.

6. Федеральный закон от 17.07.2011 № 211-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» // Российская газета. № 156. 20.07.2011.

7. Постановление Правительства РФ о т 23.05.2000 № 402 «Об утверждении Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» // Российская газета. № 104. 31.05.2000 и др.

8. Особенности правового регулирования трудовых отношений отдельных категорий работников: научно-практическое пособие / Е.Г. Азарова, М.А. Бочарникова, Л.А. Егошина и др.; отв. ред. Т.Ю. Коршунова. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2015. – С. 4.

Одной из особенностей метода трудового права является сочетание единства и дифференциации правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, что предопределило разделение норм трудового права на общие и специальные.

Общие нормы устанавливают правила, распространяющиеся на всех работников безотносительно к тем или иным особенностям субъекта права и места выполнения работы.

Специальные нормы устанавливают особенности регулирования труда отдельных категорий работников в зависимости от различных факторов и обстоятельств [1–3].

Такие специальные нормы права (правовые механизмы) установлены для работников Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В преамбуле основного Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 (ред. от 31.12.2014) «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» закреплены цели специального правового регулирования трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, которыми являются: возмещение дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

За почти четверть века Закон № 4520-1 претерпел существенные изменения и в настоящее время действующими являются 12 статей из 38, из которых часть направляет правоприменителя к Трудовому кодексу РФ и иным нормативным правовым актам, часть воспроизводит нормы статей гл. 50 ТК РФ, что свидетельствует об утрате им своего первоначального значения.

За почти четверть века Закон № 4520-1 претерпел существенные изменения и в настоящее время действующими являются 12 статей из 38, из которых часть направляет правоприменителя к Трудовому кодексу РФ и иным нормативным правовым актам, часть воспроизводит нормы статей гл. 50 ТК РФ, что свидетельствует об утрате им своего первоначального значения.

Трудовой кодекс РФ содержит гл. 50 «Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», которая, несмотря на перманентные изменения, нуждается в совершенствовании.

Для Цитирования:
Халдеева Наталья Владимировна, Специальные нормы, регулирующие труд работников Крайнего Севера: перспективы совершенствования. Кадровик. 2017;12.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: