Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу
Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, в ситуации, когда в организации отсутствует специалист по охране труда, вправе не привлекать для организации и проведения специальной оценки условий труда организацию или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда, по гражданско-правовому договору. В состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда в таком случае может входить лицо, на которое в связи с отсутствием в штатном расписании должности специалиста по охране труда возложены его функции, или руководитель организации.
Обоснование вывода
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда и осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области (ч. 1 ст. 217 ТК РФ).
Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности (ч. 2 ст. 217 ТК РФ). При отсутствии у работодателя службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда функции по обеспечению соблюдения требований охраны труда и осуществлению контроля за их выполнением в организации должны быть возложены на руководителя либо другого уполномоченного работника либо на другую организацию или специалиста, оказывающего услуги в области охраны труда, привлекаемого по гражданско-правовому договору (ч. 3 ст. 217 ТК РФ). Такой же позиции придерживается Роструд (ответ 1 специалистов с портала «Онлайнинспекция.рф»).
Проведение специальной оценки условий труда регулируется ТК РФ, а также Федеральным законом от 28.12.2013 № 426 -ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее — Закон №426-ФЗ). В силу ст. 212 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4, ч. 1 ст. 8 Закона №426-ФЗ обязанность по обеспечению проведения специальной оценки условий труда работников (далее также — СОУТ) на рабочих местах возлагается на работодателя.