В майском указе президента России особое место занимают задачи, связанные с совершенствованием рынка труда и поддержкой малого бизнеса. При этом акцент сделан на сокращение административных ограничений, формирование системы подготовки кадров и создание нового режима налогообложения [1]. Это имеет отношение, прежде всего, к мезоэкономическому уровню.
В Республике Марий Эл складывается неоднозначная ситуация в структуре занятости населения. В последние годы падает количество предприятий в таких видах деятельности, как оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, обрабатывающие производства, строительство, предоставление прочих коммунальных услуг, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, здравоохранение, образование, в свою очередь, увеличилось количество предприятий, занимающихся организацией транспорта и связи (рис. 1).
Такая инфраструктура хозяйствующих субъектов отражается на структуре потребности, что подтверждает высказывание президента Российской Федерации о том, что «структура занятости сегодня во многом неэффективна и архаична» [2].
В 2017 г. преобладали вакансии в организациях следующих видов экономической деятельности: обрабатывающие производства (23,7 %); образование (10,7 %); государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение (9,9 %); здравоохранение и предоставление социальных услуг (8,4 %); сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (7,9 %); оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования (7,7 %); административная деятельность и сопутствующие дополнительные услуги (5,8 %); строительство (5,3 %) и т. д.
Отсутствие сбалансированности спроса и предложения рабочей силы снижает уровень трудоустройства незанятого населения.
Так, сравнительный мониторинг по отдельным категориям граждан Российской Федерации и Республики Марий Эл показал, что трудоустройство только двух категорий граждан (выпускники образовательных организаций, самозанятые) имеют положительную тенденцию [3, 4] (табл. 1).