В настоящем выпуске в «Теме номера» освещаются вопросы, связанные с правовым регулированием охраны труда. Как отмечают эксперты, истинным бедствием российского законодательства в сфере охраны труда являются пробелы и коллизии. Кроме того, отдельные правовые решения последних лет повлекли негативные последствия для сферы охраны труда. Отмена одних нормативных правовых актов привела к образованию правового вакуума, принятие других — создало реальную угрозу разрушения сложившейся за десятилетия системы управления охраной труда как отдельного важнейшего вида деятельности организации. Это, прежде всего, касается отмены федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и принятия федерального закона «О техническом регулировании».
В современных условиях необходим пересмотр теоретических подходов к управлению охраной труда; перенос центра тяжести в системе управления охраной труда в организациях с реактивных принципов управления на разработку превентивных мер, направленных на профилактику негативных воздействий на человека производственных факторов в процессе трудовой деятельности.
Наиболее часто работодатели совершают следующие нарушения в области охраны труда:
— нет инструктажа. Работодатель не проводит инструктажи по безопасности, поэтому работник неправильно включил станок и повредил себе руку;
— нет медосмотров. Работник не прошел предварительный медосмотр, а потом заболел, потому что эта работа была ему противопоказана;
— нет средств защиты. Работнику на стройке не выдали каску, на него с высоты упала незакрепленная балка и проломила череп;
— нет компенсаций. Работнику не доплачивают за вредные условия труда и не отпустили в дополнительный отпуск;
— несчастные случаи. На работе случаются производственные несчастные случаи, которые работодатель пытается скрыть, чтобы не выплачивать работнику компенсацию.
Так, в одном деле Госинспекция по труду (ГИТ) оштрафовала компанию, которая не обеспечивала водителей бесплатными СИЗ и не выдавала положенные смывающие и обезвреживающие средства.