Служба по охране труда: аспекты трудового права

Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация охраны труда:

- не обеспечена безопасность работ;

- допускаются к работе лица, не прошедшие обучение и проверку знаний норм охраны труда, инструкций по охране труда или не прошедшие инструктаж;

- недостаточный контроль за соблюдением безопасности труда на производственных объектах.

В соответствии со ст. 12 Конвенции МОТ № 148 «О защите работников от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах, защитными приспособлениями» (1977 г.) компетентный орган власти извещается о применении процессов, веществ, механизмов и оборудования, определяемых компетентным органом власти, которые подвергают трудящихся профессиональным рискам вследствие загрязнения воздуха, шума и вибрации на рабочих местах и, в случае необходимости, компетентный орган власти может на установленных условиях разрешать или запрещать их применение.

Конвенция МОТ № 187 предусматривает меры, направленные на обеспечение сотрудничества руководства предприятия с работниками и их представителями как основного элемента профилактики по охране труда на рабочих местах (службы по вопросам профессионального здоровья).

Принципиальные аспекты организации служб по охране труда предусмотрены в п. 12 Рекомендации МОТ № 164 (1981 г.) о безопасности и гигиене труда, в котором записано, что:

1) меры, принятые для содействия сотрудничеству, должны включать в себя, когда это уместно и необходимо и соответствует национальной практике, назначение представителей работников в службы безопасности труда и создание комитетов работников по безопасности и гигиене труда и/или совместных комитетов по безопасности и гигиене труда; в совместных комитетах по безопасности и гигиене труда работники должны быть по меньшей мере одинаково представлены с работодателями;