Каждое государство сталкивается с необходимостью решать проблемы иммиграции, этот процесс становится глобальным, и в современном обществе игнорировать его невозможно. Для того чтобы иммиграционные процессы в государстве проходили стабильно и структурированно, помогали налаживать общественное устройство и развивать экономику, необходим четкий иммиграционный контроль.
Начать рассмотрение вопроса о наличии проблем в регулировании вопросов миграционного учета и предложений по его совершенствованию хотелось бы с указания на то, что одним из главных направлений государственной миграционной политики является принятие мер к обеспечению национальной безопасности нашего государства. Данный принцип прослеживается и в Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 гг., где сказано, что противодействие различным криминальным, террористическим и экстремистским структурам, многие из которых включают в себя граждан, прибывших с территорий других стран, — это одна из главных задач государственного управления на текущий момент.
Иммиграционный контроль действительно нуждается в коррективах, поскольку текущая миграционная ситуация остается напряженной: по словам директора Института демографических исследований ФНИСЦ РАН Марины Храмовой, количество нелегальных мигрантов в России составляет около 4 млн человек [1]. По результатам официальной статистики МВД России за 2023 г., количество административных протоколов, составленных по выявленным фактам нарушений, возросло на 3,6% (873,3 тыс.), пресечено два миллиона (+4%) административных правонарушений в сфере миграции [2]. Более того, по словам генпрокурора Игоря Краснова, совокупно число совершаемых трудовыми и незаконными мигрантами криминальных деяний возросло в 2023 г. на три четверти, до 21,9 тыс. [3]. Не перестают появляться сообщения и о куда более серьезных преступлениях: например, 11 апреля 2024 г. в Москве и Донецке предотвращены теракты — в обоих случаях задержаны уроженцы из стран Средней Азии [4]. Конечно, вспоминается и ужасающий теракт в «Крокусе», где по делу проходят несколько выходцев из Таджикистана.