Любая система государственного управления нуждается в стабильном, оптимально сбалансированном аппарате органов государственного управления, способного обеспечить решение поставленных задач. Кадровое обеспечение является важнейшей и базовой потребностью.
Сущность кадровой работы заключается в поддержании оптимального кадрового состава, наилучшим образом соответствующего экономическим интересам, целям и задачам деятельности организации. Ведение кадровой работы организуется и осуществляется исходя из реальных организационных и материальных возможностей организации, а также с учетом особенностей, складывающихся на данный момент в экономико-финансовой и социально-демографической ситуации в целом. Соответственно, важным направлением кадровой деятельности является своевременное разъяснение порядка заполнения необходимых документов для государственных служащих, в нашем случае предоставление в полном объеме сведений о доходах для лиц, поступающих на службу, а также занимающих должности, входящие в перечень коррупциогенно опасных должностей. Необходимость данного процесса четко регламентирована в нормативных документах.
Такие комплексные планы принимаются регулярно, последний Национальный план рассчитан на реализацию в 2021–2024 гг. (Указ Президента РФ от 16.08.2021 №478). Анализ основных положений позволяет обратить внимание на то, что раздел 1 Национального плана «Совершенствование системы запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции в отдельных сферах деятельности» начинается с поручения Правительству РФ в срок до 15 октября 2021 г. представить предложения по совершенствованию порядка представления лицами сведений о доходах. Можно обратить внимание на то, что, согласно указанному плану, предполагается расширить круг лиц, на которых возложена обязанность по представлению сведений о доходах.
Кроме того, Национальным планом в целях совершенствования контроля за получением доходов планируется актуализировать Типовое положение о порядке сообщения о фактах получения подарков лицами, участвующими в протокольных мероприятиях (постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 10), что тоже традиционно относилось к системе запретов и ограничений.