The people are silent in horror...
The people are silent.
(A.S. Pushkin. «Boris Godunov»)
Народ в ужасе молчит...
Народ безмолвствует.
(А.С. Пушкин. «Борис Годунов»)
На основании решения ученого совета РГУ нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина и приказа ректора от 25.06.2020 № 178 сотрудники кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права в связи с ее ликвидацией уведомлены о возможном увольнении по сокращению штата работников организации (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Насколько нам известно, подобная ситуация становится типичной для многих государственных и негосударственных вузов, поэтому попробуем оценить правовые последствия таких решений.
Нормы трудового права применяются в отношениях, которые образуют предмет данной отрасли. Перечень этих отношений определен в ст. 1 (ч. 2) ТК РФ. Очевидно, что непосредственное применение норм трудового права в указанных отношениях осуществляют их субъекты [1], поэтому правовые последствия ликвидации структурного подразделения определяют субъекты данных отношений. Попытаемся высказать собственное мнение о возникающих при ликвидации структурного подразделения правах и обязанностях.
При вынесении решения о ликвидации кафедры полномочные представители работодателя воспользовались правом издания локальных актов в отношениях по организации и управлению трудом. В соответствии со ст. 8 ТК РФ локальные акты не должны ухудшать положение работников в сравнении с законодательством. В случае ухудшения положения работников локальные акты не должны применяться, а реализации подлежат требования законодательства.
Трудовая деятельность в образовательном учреждении регламентируется помимо ТК РФ федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В ст. 50 указанного закона специалистам в сфере соответствующей отрасли образования гарантированно право самостоятельно определять способы и методику проведения обучения. Ликвидированная кафедра имела собственную методику преподаваемых дисциплин, которая включала в себя получение обучающимися навыков процессуального применения материальных норм социальной направленности. Данную методику применяли специалисты в соответствующей отрасли знаний, тогда как при принятии решения представителями работодателя специалисты отраслей права участия не принимали.