В законодательстве Российской Федерации трудовой деятельности несовершеннолетних уделяется весьма пристальное внимание, предусмотрены особенности заключения и прекращения трудового договора, имеется и иная специфика правового регулирования отношений с участием подобного рода работников.
На первый взгляд, ответ на вопрос о том, кого считать несовершеннолетним, сложности не вызывает. К этой категории относятся физические лица, возраст которых не превышает 18 лет. Несовершеннолетние именуются в Трудовом кодексе РФ (далее — ТК РФ) как «лица, не достигшие восемнадцати лет». Таким образом, верхняя граница возраста прямо обозначена. Что же касается нижней границы возраста для работника, то подобной императивности в ее определении не имеется, поскольку, как следует из ст. 63 ТК РФ по общему правилу вступать в трудовые отношения в качестве работника разрешено лицам, достигшим 16 лет. Та же статья при соблюдении обозначенных в ней условий допускает снижение возраста до 15, 14 лет, а в отдельных сферах, перечисленных в ст. 63, а также ст. 348.8 ТК РФ, трудовые отношения могут возникнуть с лицами, не достигшими 14 лет.
Из изложенного следует, что в сферах, не запрещенных для несовершеннолетних, трудовая деятельность разрешена для четырнадцатилетних детей. Лица, не достигшие 14 лет, могут быть лишь спортсменами, создавать и (или) исполнять произведения в организациях кинематографии, цирках, театрах, концертных и театральных организациях.
Является ли гражданство РФ необходимым условием для трудовой деятельности несовершеннолетнего?
Положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяются на отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором (ст. 11 ТК РФ). Ни нормы ТК РФ, посвященные порядку заключения трудового договора, ни нормы, содержащиеся в специальной главе ТК РФ, посвященной лицам, не достигшим 18 лет, наличие гражданства РФ не называют в качестве юридического факта, обязательного для заключения трудового договора.