На 92-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда (далее – МОТ) приняты в Женеве 17.06.2004 Рекомендации МОТ № 195 «О развитии людских ресурсов: образование, подготовка кадров и непрерывное обучение».
Согласно указанным Рекомендациям в целях развития компетентности (термин «компетентность» охватывает знания, навыки и производственный опыт, применяемые и совершенствуемые в конкретных условиях, подп. «b» п. 2 разд. I) государства-члены должны, в частности, содействовать, с участием социальных партнеров, постоянному выявлению тенденций в отношении компетентности, в которой нуждаются отдельные граждане, предприятия, экономика и общество в целом (подп. «а» п. 9 разд. IV).
Одним из направлений такой работы в Российской Федерации является формирование и развитие национальной системы профессиональных квалификаций, которая пред усматривает, в частности, внедрение механизма независимой оценки уровня профессиональной квалификации.
Федеральным законом от 03.07.2016 № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (далее – Закон) с 1 января 2017 г. в трудовое законодательство России введен новый механизм оценки знаний и умений гражданина – независимая оценка квалификации.
Данный механизм позволит выявлять уровень знаний и умений работника для выполнения трудовых функций на протяжении всей трудовой деятельности, даже в том случае, если он не имеет профессионального образования; определить потребность в обучении.
Введенная Законом система независимой оценки квалификации основана на принципах доверия к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан и является добровольной для граждан, работников и работодателей.
Статья 1 Закона установила, что предметом регулирования являются отношения, возникающие при проведении независимой оценки ква лификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности.
Введенная Законом система независимой оценки квалификации основана на принципах доверия к качеству этой оценки со стороны работодателей и граждан и является добровольной для граждан, работников и работодателей.