По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

Право на односторонний отказ от исполнения договора и изменение в одностороннем порядке условий обязательства по предоставлению гостиничных услуг

Кусков А. С. председатель Саратовской региональной общественной организации «Центр правовой защиты потребителей», e-mail: askuskov@mail.ru
Сирик Н. В. кандидат юридических наук, доцент, кафедра гражданско-правовых дисциплин, Смоленский филиал Саратовской государственной юридической академии, кафедра гражданского права и процесса, Смоленский филиал Международного юридического института

В работе на основе анализа законодательства, материалов судебной практики и правовой доктрины, а также с учетом современных реалий гостиничного бизнеса выявляются особенности реализации потребителями (заказчиками) и гостиничными организациями права на заявление одностороннего отказа от исполнения договора и изменение в одностороннем порядке условий обязательства по предоставлению гостиничных услуг. Формулируются и разрешаются вопросы о правовых последствиях реализации права на односторонний отказ или одностороннее изменение условий обязательства — допустимости взыскания неустойки, удержания фактически понесенных расходов, отказа гостиничной организации от предоставления услуг в связи с особенностями личности потребителя, наличия форс-мажора и угроз безопасности, отсутствия возможностей оказания услуг вследствие овербукинга и т. д.

Литература:

1. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 01.07.2021 № 295-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 5. — Ст. 410.

2. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-I (в ред. от 14.07.2022 № 266-ФЗ) «О защите прав потребителей» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. — 1992. — № 15. — Ст. 766.

3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2019. — № 2.

4. Постановление Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 (в ред. от 01.04.2021 №519) «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2020. — № 47. — Ст. 7552.

5. Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 08.04.2021 по делу № 88-8142/2021 // СПС «Консультант Плюс».

6. Решение Кировского районного суда г. Иркутска от 20.11.2019 по делу № 12-427/2019 // СПС «Консультант Плюс».

7. Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 05.11.2020 по делу № 88-22662/2020 // СПС «Консультант Плюс».

8. Кусков, А. С. Досудебная (претензионная) работа гостиничной организации с потребителями / А. С. Кусков // Гостиничное дело. — 2022. — Т. XVIII. — № 9. — С. 595–611.

9. Решение Алуштинского городского суда Республики Крым от 21.11.2019 по делу № 2-1350/2019 // СПС «Консультант Плюс».

10. Апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 17.08.2022 по делу № 33-1603/2022.

11. Апелляционное определение Верховного суда Республики Марий Эл от 01.03.2022 по делу № 33-352/2022.

12. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 28.07.2020 по делу № 33-6743/202.

13. Апелляционное определение Московского городского суда от 22.11.2022 по делу № 33-43095/2022.

14. Апелляционное определение Московского областного суда от 08.11.2021 по делу № 33-32323/2021.

15. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 30.04.2021 по делу № 33-6344/2021.

16. Решение Приволжского районного суда г. Казани от 22.08.2019 по делу №2-3501/2019 // СПС «Консультант Плюс».

17. Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 19.10.2022) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2022. — №12.

18. Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1078 «Об утверждении Положения об особенностях отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании, на 2020 и 2021 годы» // Собрание законодательства РФ. — 2020.— Ч. II.— № 31. — Ст. 5169.

19. Гражданское уложение Германии от 18.08.1896 (в ред. от 02.01.2002 с изм. и доп. от 31.03.2013) // СПС «Консультант Плюс».

20. Закон Республики Беларусь от 09.01.2022 № 90-З (в ред. от 05.01.2022 № 148-З) «О защите прав потребителей» // Национальный реестр правовых актов РБ. — 2002. — №10, 2/839.

21. Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Презvидиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) // Бюллетень Верховного Суда РФ. — 2020. — № 5.

1. Civil Code of the Russian Federation (Part Two) dated January 26, 1996 No. 14-FZ (as amended on July 1, 2021 No. 295-FZ). Collection of Legislation of the Russian Federation, 1996, No. 5, Art. 410.

2. Law of the Russian Federation of February 7, 1992 No. 2300-I (as amended on July 14, 2022 No. 266-FZ) "On the Protection of Consumer Rights". Vedomosti SND RF and VS RF, 1992, No. 15, Art. 766.

3. Decree of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 25, 2018 No. 49 "On some issues of application of the general provisions of the Civil Code of the Russian Federation on the conclusion and interpretation of the contract". Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation, 2019, No. 2.

4. Decree of the Government of the Russian Federation of November 18, 2020 No. 1853 (as amended on April 1, 2021 No. 519) "On Approval of the Rules for the Provision of Hotel Services in the Russian Federation". Collection of Legislation of the Russian Federation, 2020, No. 47, Art. 7552.

5. Determination of the First Cassation Court of General Jurisdiction dated 08.04.2021 in case No. 88-8142/2021. Consultant Plus.

6. Decision of the Kirovsky District Court of Irkutsk dated November 20, 2019 in case No. 12-427 / 2019. Consultant Plus.

7. Determination of the Second Court of Cassation of General Jurisdiction dated November 5, 2020 in case No. 88-22662/2020. Consultant Plus.

8. Kuskov, A. S. Pre-judicial (claim) work of a hotel organization with consumers. Hotel business, 2022, Vol. XVIII, No. 9, hp. 595–611.

9. Decision of the Alushta City Court of the Republic of Crimea dated November 21, 2019 in case No. 2-1350/2019. Consultant Plus.

10. Appeal ruling of the Supreme Court of the Republic of Mordovia dated August 17, 2022 in case No. 33-1603/2022.

11. Appeal ruling of the Supreme Court of the Republic of Mari El dated March 1, 2022 in case No. 33-352/2022.

12. Appeal ruling of the Nizhny Novgorod Regional Court dated July 28, 2020 in case No. 33-6743/2020.

13. Appeal ruling of the Moscow City Court dated November 22, 2022 in case No. 33-43095/2022.

14. Appeal ruling of the Moscow Regional Court dated November 8, 2021 in case No. 33-32323/2021.

15. Appeal ruling of the Sverdlovsk Regional Court dated April 30, 2021 in case No. 33-6344/2021.

16. Decision of the Privolzhsky District Court of Kazan dated August 22, 2019 in case No. 2-3501/2019. Consultant Plus.

17. Review of judicial practice in cases of consumer protection (approved by the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation on October 19, 2022). Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation, 2022, No. 12.

18. Decree of the Government of the Russian Federation of July 20, 2020 No. 1078 "On Approval of the Regulations on the Peculiarities of Cancellation or Postponement of a Hotel or Other Accommodation Reservation in Respect of the Grounds, Procedure, Terms and Conditions for Such Postponement and (or) Return to Customers (Consumers) amounts paid by them when booking for 2020 and 2021". Collected Legislation of the Russian Federation, 2020, No. 31 (part II), Art. 5169.

19. Civil Code of Germany dated 18.08.1896 (as amended on 02.01.2002, as amended and supplemented on 31.03.2013). Consultant Plus.

20. Law of the Republic of Belarus dated 09.01.2022 No. 90-Z (as amended on 05.01.2022 No. 148-Z) "On Protection of Consumer Rights". National Register of Legal Acts of the Republic of Belarus, 2002, No. 10, 2/839.

21. Review of certain issues of judicial practice related to the application of legislation and measures to counteract the spread of a new coronavirus infection (COVID-19) in the Russian Federation No. 1 (approved by the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation on April 21, 2020). Bulletin of the Supreme Court RF, 2020, No. 5.

Потребителю гарантировано право на односторонний отказ от исполнения условий договора до начала оказания услуг на основании п.1 ст.782 Гражданского кодекса РФ [1] (далее — ГК РФ) и ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» [2] (далее — Закон о защите прав потребителей). Такому праву корреспондирует обязанность исполнителя услуг возвратить уплаченные денежные средства с правом на удержание с заказчика фактически понесенных расходов (далее — ФПР). Односторонний отказ исполнителя услуг от договора по общему правилу не допускается (п.1 ст. 310 ГК РФ), а в случаях, когда исполнение обязательств связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на односторонний отказ от договора предоставляется только стороне, не ведущей такую деятельность (п. 2 ст.310 ГК РФ). Исполнитель на основании п. 2 ст. 782 ГК РФ вправе отказаться от договора возмездного оказания услуг только при условии полного возмещения убытков.

При регулировании правоотношений с участием потребителей императивным является правило о недопустимости одностороннего отказа исполнителя от договора или изменения его условий, что подтверждается п. 1 и 2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей и п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» [3]. В подпункте 1 п.2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей законодатель конкретизировал содержание правоотношений по одностороннему отказу от договора или изменению его условий, закрепив это право только за потребителем и указав, что их образуют любые действия исполнителей, направленные на изменение предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий. Это закреплено и в п. 30 Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (далее — Правила) [4].

При реализации сторонами права на односторонний отказ от исполнения договора либо одностороннее изменение его условий актуализируются несколько вопросов, ответы на которые представлены нами далее:

Для Цитирования:
Кусков А. С., Сирик Н. В., Право на односторонний отказ от исполнения договора и изменение в одностороннем порядке условий обязательства по предоставлению гостиничных услуг. Гостиничное дело. 2023;4.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: