По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.2; 342.9

Организация занятости молодежи в условиях нового Закона о занятости населения

Аверьянова Мария Игоревна канд. юрид наук, доцент, доцент кафедры гражданского и международного права, Нижегородский институт управления— филиала РАНХиГС, 603950, РФ, г. Нижний Новгород, просп. Гагарина, д. 46, e-mail: miaverianova@yandex.ru

На основе анализа государственных программ и законодательных нововведений, касающихся регулирования общественных отношений, связанных с занятостью населения, сделан вывод, что в отношении молодежи государство предусматривает меры по содействую их занятости как общего характера, так и дифференцированные в зависимости от возрастной группы. Так, для несовершеннолетних оплачиваемая работа должна иметь второстепенный характер в структуре их занятости в условиях приоритета получения ими общего и профессионального образования (включающего в т. ч. трудовое воспитание) с установлением для них ограничений к некоторым видам труда и льготных условий труда. Для остальных возрастных групп молодежи создаются необходимые условия для выявления ими своих профессиональных способностей на рынке труда, создания необходимых условий для совмещения работы с получением дальнейшего образования, проводится содействие в переезде в трудодефицитные регионы и адресное сопровождение занятости.

Литература:

1. Зайцева О.Б. Трудовая правосубъектность как юридическая категория и ее значение в правовом регулировании трудовых отношений: автореф. … д-ра. юрид. наук. — М., 2008. — С. 29.

2. Зайцева Л.В. Конфликт интересов в трудовых отношениях с участием представителей: проблемы и пути их преодоления // Актуальные проблемы российского права. — 2016. — № 4 (165). — С. 146.

3. Международное трудовое право: учебное пособие / Н.Л. Лютов, П. Е. Морозов; под общ. науч. ред. К.Н. Гусова. — М.: Проспект, 2011. — С. 143–144. Со ссылкой на: Hagemann F., Diallo Y., Etienne A., Mehran F. Global Child Labour Trends. International Labour Office. — Geneva, 2006. — P. 23.

4. Лютов Л.Н. Международные трудовые стандарты и российское трудовое законодательство: монография / Н.Л. Лютов, Е.С. Герасимова. — М.: Центр социально-трудовых прав, 2015. — С. 75.

5. Сведения по форме федерального статистического наблюдения № 1-НД «Сведения о численности несовершеннолетних в возрасте 7–17 лет, не обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность» по состоянию на 1 октября 2023 г. // Министерство просвещения Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: https:// edu.gov.ru/activity/statistics/general_edu (дата обращения: 18.01.2024).

6. Лекционный материал на тему «Особенности заключения трудового договора с несовершеннолетними» // Управление МВД России по Архангельской области [Электронный ресурс]. — URL: https://29.xn--b1aew.xn-p1ai/document/10960468 (дата обращения: 23.01.2024).

7. Жандарова И. Вступают в силу новые правила трудоустройства несовершеннолетних: где теперь смогут подработать подростки [Электронный ресурс]. — URL: https://rg.ru/2023/06/13/molodezh-u-rublia.html (дата обращения: 23.01.2024).

8. Каледина А. Не пришли на смену: в 67 регионах выросла потребность в работниках // Известия [Электронный ресурс]. — URL: https://iz.ru/1626248/ anna-kaledina/ne-prishli-na-smenu-v-67-regionakh-vyrosla-potrebnost-vrabotnikakh (дата обращения: 02.02.2023).

9. Управление по труду и занятости населения Нижегородской области [Электронный ресурс]. — URL: https://czn.nobl.ru/activity/1708/ (дата обращения: 27.01.2024).

10. Пункт 26 ответов на вопросы фракции Всероссийской политической партии «Единая Россия» (письмо Минобрнауки России от 26 сентября 2017 г. № МОН-П-4472 «О направлении ответов на вопросы») [Электронный ресурс].— URL: https://rulaws.ru/acts/Pismo-Minobrnauki-Rossii-ot-26.09.2017-NMON-P-4472/ (дата обращения: 22.01.2023)

2024 г. ознаменовался поэтапным вступлением в силу положений нового Закона о занятости (Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации». Вступил в силу с 1 января 2024 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки), учитывающего постсоветский опыт развития рынка труда в условиях рыночной экономики, а на современном этапе — ее цифровизации.

Закон о занятости 2023 г. выделяет молодежь как обособленную возрастную группу с включением в свою структуру самостоятельной статьи о содействии занятости молодежи (ст. 36). На основе данной статьи Правительство РФ утвердило Долгосрочную программу содействия занятости молодежи на период до 2030 года [утв. Распоряжением от 14 декабря 2021 г. № 3581-р (далее— Программа)], а также вправе разрабатывать в целях ее поддержки иные меры.

Согласно разд. I Программы, понятие «молодежь» охватывает собой лиц (социально-демографическую группу) от 14 до 35 лет — на основе возрастных особенностей и социального положения, имеющих специфические интересы и ценности. Указанное понятие также охватывает собой и иные используемые как прежним, так и новым Законом о занятости понятия — «несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет» и «граждане в возрасте от 18 до 25 лет, имеющие среднее профессиональное образование или высшее образование, ищущие работу в течение одного года с даты выдачи документа об образовании и о квалификации (по новому закону — также при прохождении в указанный период военной службы по призыву с даты ее окончания)», в отношении которых (в т. ч. при соблюдении определенных условий) предусматриваются особые меры государственной поддержки в сфере занятости. При этом обе вышеуказанные категории молодежи и прежним, и новым Законом о занятости отнесены наряду с инвалидами, одинокими и многодетными родителями, беженцами, вынужденными переселенцами и рядом иных граждан к особой группе населения — «гражданам, испытывающим трудности в поиске работы», в отношении которых осуществляются основные направления государственной политики в части осуществления мероприятий по их занятости.

Для Цитирования:
Аверьянова Мария Игоревна, Организация занятости молодежи в условиях нового Закона о занятости населения. Кадровик. 2024;2.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: