В этом выпуске в рубрике «Тема номера» мы затронули вопросы, связанные с коллективным договором, локальным регулированием в сфере труда.
Коллективный договор как базовый институт социального партнерства в полной мере испытывает на себе негативное влияние всех недоработок законодателей по данному вопросу. Государство, с одной стороны, достаточно активно вмешивается в процесс социально-партнерских отношений, с другой, – не предоставляет достаточных гарантий для его нормального функционирования, чем снижает эффективность применения норм о социальном партнерстве при заключении коллективных договоров в конкретных организациях.
Экспертами отмечается, что сегодня в законодательстве установлен лишь минимальный набор трудовых прав и гарантий, повышение которых зависит от желания и возможностей самих субъектов социального партнёрства.
В настоящее время под влиянием экономических преобразований в России происходит ослабление защитной функции трудового права. Нет надёжного механизма защиты многих трудовых прав граждан, что приводит к их систематическому нарушению.
Социальная база действующего трудового права в России постепенно размывается. Перенос акцентов с государственного регулирования трудовых отношений на расширяющееся договорное, прежде всего, индивидуально-договорное, обеспечил в большей степени, чем раньше реализацию принципа свободы труда, однако реально снизил уровень гарантий трудовых прав работников.
В частности, значительно снизилось количество заключённых коллективных договоров по сравнению с советскими временами, что объясняется во многом развитием малого и среднего бизнеса с небольшим числом работников, которым невыгодно в силу их правового положения, зависимости от работодателя, предпринимать коллективные действия против него. По оценкам экспертов, ещё одной из причин столь низкого количества заключённых коллективных договоров может служить отсутствие у работодателя средств, которые можно было бы израсходовать на социальное и материальное обеспечение работников.