Вопрос: О ставках земельного налога в отношении земельных участков, на которых располагаются объекты жилищного фонда, а также предназначенных для размещения гостиницы.
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение от 12.02.2018 и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Налоговый кодекс) налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размера 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка, в частности, в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищнокоммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства.
Налоговым кодексом не дано понятие жилищного фонда. Вместе с тем пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса определено, что институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в Налоговом кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — Жилищный кодекс) жилищный фонд — это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 15 Жилищного кодекса определено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (статья 16 Жилищного кодекса).
Таким образом, если на земельном участке располагаются объекты, относящиеся к жилищному фонду, то в отношении таких земельных участков должна устанавливаться налоговая ставка в размере, не превышающем 0,3 процента кадастровой стоимости земельного участка.