По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 349.235

Некоторые вопросы правового регулирования ненормированного рабочего дня

Березюк Лилия Анатольевна ассистент кафедры государственноправовых дисциплин, Белорусский государственный экономический университет, 220070, Республика Беларусь, г. Минск, Партизанский просп., 26 E-mail: 2505624@gmail.com

Отсутствие надлежащей регламентации на законодательном уровне ряда вопросов, связанных с ненормированным рабочим днем, приводит к наличию определенных проблем в правоприменительной практике, следствием которых достаточно часто являются нарушения законодательства о труде в отношении работников с ненормированным рабочим днем, а также злоупотребление правом со стороны работника и (или) нанимателя. В настоящей статье анализируются отдельные вопросы правового регулирования ненормированного рабочего дня, а также предлагаются направления совершенствования законодательства о труде.

Литература:

1. Белицкая И.Я. Правовое регулирование работы за пределами установленной продолжительности рабочего времени: дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / И.Я. Белицкая; НИУ «Высшая школа экономики». — М., 2017. — 174 с.

2. Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР / Л.Я. Гинцбург. — М.: Наука, 1966. — 304 с.

3. Греченков А.А. Актуальные проблемы правового регулирования рабочего времени / А.А. Греченков // Трудовое исоциальное право.— 2013.— №2.— С. 10–15.

4. Греченков А.А. Рабочее время / А.А. Греченков // Курс трудового права. Особенная часть. Кн. 1. Индивидуальное трудовое право: пособие для вузов: в 3 т. / А.А. Войтик [и др.]; под общ. ред. О.С. Курылевой, К.Л. Томашевского. — Минск: Амалфея, 2014. — Т. 2. — С. 292–357.

5. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда / И.Я. Киселев. — М.: Изд-во Эксмо, 2005. — 608 с.

6. Климова М.А. Режимы работ: организация труда и зарплаты / М.А. Климова. — М.: Библиотечка «Российской газеты», 2012. — 143 с.

7. Коршунова Е.Н. Рабочее время и время отдыха рабочих и служащих в СССР / Е.Н. Коршунова. — М.: Госюриздат, 1954. — 56 с.

8. Лушников А.М. Правовое регулирование меры труда и отдыха (рабочее время, нормирование труда, время отдыха) / А.М. Лушников, М.В. Лушникова // Курс трудового права: учебник: в 2 т. / А.М. Лушников, М.В. Лушникова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Статут, 2009. — Т. 2. — С. 418–531.

9. Москаленко Г.К. Рабочее время и время отдыха / Г.К. Москаленко. — М.: Ордена Трудового Красного Знамени Высшая школа профс. движения ВЦСПС, 1971 г. — 87 с.

10. Муксинова Л.А. Проблемы регулирования рабочего времени в СССР / Л.А. Муксинова. — М.: Юрид. лит-ра, 1969. — 216 с.

11. Муксинова Л.А. Режим рабочего времени и понятие сверхурочной работы / Л.А. Муксинова. — Правоведение. — 1967. — С. 75–82.

12. Никитина Н.Р. Режим рабочего времени и виды (правовой аспект): дисс. … канд. юрид. наук: 12.00.05 / Н.Р. Никитина; Акад. труда и соц. отнош. — М., 2011. — 170 с.

13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 №1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.— 2007.— №301.— 5/26339.

14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2008 №408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» // ЭТАЛОН. Законодательство Республики Беларусь / Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. — Минск, 2019.

15. Постановление Народного комиссариата труда СССР от 13.02.1928 №106 «О работниках с ненормированным рабочим днем» // Известия Нар. комиссариата труда СССР. — 1928. — №9–10. — Ст. 16.

16. Островский Л.Я. Контроль профсоюзов за соблюдением законодательства о рабочем времени и времени отдыха / Л.Я. Островский. — М.: Профиздат, 1968. — 94 с.

17. Островский Л.Я. Рабочее время по советскому трудовому законодательству / Л.Я. Островский. — Минск: Изд-во Акад. наук БССР, 1963. — 157 с.

18. Островский Л.Я. Рабочее время: практическое пособие / Л.Я. Островский. — Минск: Белбизнеспресс, 1998. — 78 с.

19. Островский Л.Я. Основное и дополнительное рабочее время / Л.Я. Островский // Библиотечка журнала «Юрист». Право ибизнес.— 2007.— №8 (8).— 108 с.

20. Островский Л.Я. Проблемы совершенствования правового регулирования рабочего времени и времени отдыха и их решение в проекте Трудового кодекса [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://law.1bel.org/repub2008/sub40/text40899. htm (дата обращения: 20.08.2019).

21. Редикульцева Е.Н. Актуальные проблемы правового регулирования рабочего времени / Е.Н. Редикульцева // Вестник Вятского государственного университета. — 2010. — №2–1. — С. 64–67.

22. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ (в ред. от 02.08.2019 №292-ФЗ).

23. Шебанова А.И. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха в СССР / А.И. Шебанова. — М.: о-во «Знание» РСФСР, 1984. — 40 с.

24. Шурупова Н. Новое регулирование ненормированного рабочего дня [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://systemaby.com/docs/bitdd/ dk-pv464d.html (дата обращения: 20.08.2019).

25. Ядевич Н.И. Комментарий законодательства о труде Республики Беларусь / Н.И. Ядевич, В.Г. Гавриленко, В.П. Изотко. — Минск: Право и экономика, 1996–1997. — Ч. 8: Рабочее время. Нормативно-правовые акты. Менеджер и бизнес. — 1996. — 95 с.

В настоящее время порядок установления и условия применения ненормированного рабочего дня регулируется ст. 118-1 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК), постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.12.2007 №1695 «О категориях работников, которым не устанавливается ненормированный рабочий день» [13], а также постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.03.2008 №408 «О предоставлении дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день» [14].

Ненормированный рабочий день в ст. 118-1 ТК определяется как особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени.

Первый вопрос, возникающий в научной литературе в связи с приведенным определением ненормированного рабочего дня, связан с отнесением его к режиму работы или иным правовым категориям [3, с. 13; 19, с. 39; 24].

В данном контексте необходимо отметить, что данная проблема поднята еще в советский период и не разрешена до сих пор. Так, некоторыми авторами (Е.Н. Коршунова [7, с. 19], Г.К. Москаленко [9, с. 9] и др.) ненормированный рабочий день относился к виду рабочего дня, что оспаривалось Л.Я. Островским, указывавшим, что такой подход основан, скорее, на названии ненормированного рабочего дня, чем на его сущности. При этом Л.Я. Островским высказывалась точка зрения, согласно которой ненормированный рабочий день не является особой нормой рабочего времени, отличающейся от нормального или сокращенного рабочего дня, а назначение его состоит в том, чтобы выделить круг работников, труд которых по различным причинам не всегда может ограничиваться нормальным или сокращенным рабочим днем, и легализовать для них возможное в особых случаях превышение установленной нормы рабочего времени [17, с. 53–54]. Примечательно, что в более поздних своих работах Л.Я. Островский относил ненормированный рабочий день к «отклонению от установленных норм и режимов рабочего времени» [16, с. 41–45].

Для Цитирования:
Березюк Лилия Анатольевна, Некоторые вопросы правового регулирования ненормированного рабочего дня. Кадровик. 2019;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: