Реализация демографической политики Дальнего Востока (Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2017 № 1298-р «Об утверждении Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года») по обеспечению стабилизации и увеличению численности народонаселения в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, реальна и возможна при помощи правовых механизмов, которые выступают главными рычагами воздействия на все общественные отношения, включая миграционные процессы.
При этом настоятельную необходимость вызывает потребность формирования в Дальневосточном федеральном округе постоянного населения, способного обеспечить решение любых текущих и перспективных задач государственного развития, что невозможно без учета особенностей субъектов, входящих в его состав.
Исследователи отмечают, что имущественные, семейные и трудовые отношения напрямую связаны с глобальной проблемой народонаселения [1], которая в Российской Федерации дополняется неравномерностью расселения между различными федеральными округами и субъектами (параметры составляют разницу в 282 раза [2]).
В первую очередь это обусловлено географическими и природноклиматическими особенностями регионов, в связи с чем развитие производительных сил в районах с неблагоприятными климатическими условиями гораздо ниже, чем там, где природно-климатические условия благоприятные.
Примером является Дальневосточный федеральный округ, площадь территории которого составляет 6953 тыс. кв. км (41 % общей площади территории Российской Федерации), а численность населения 8169 тыс. человек (5,6% общей численности населения Российской Федерации) с характерными признаками неравномерности расселения.
Несмотря на эффективное перераспределение трудовых ресурсов страны по заселению и развитию северо-востока России в середине XX в. [3], его население стало планомерно снижаться, и динамика этих процессов продолжается (Распоряжение Правительства РФ от 20.06.2017 № 1298-р «Об утверждении Концепции демографической политики Дальнего Востока на период до 2025 года»).