По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 340.155.6

Конфликт интересов на государственной службе (на примере таможенных органов)

Аксенов Илья Антонович канд. экон. наук, доцент кафедры государственного права и управления таможенной деятельностью, Владимирский государственный университет им. Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, 600000, г. Владимир, ул. Студенческая, д. 8, Е-mail: il_aks@mail.ru

В статье рассматривается специфика возникновения и функционирования конфликта интересов в таможенной службе. Отражается, что конфликт интересов, как правило, возникает при злоупотреблении должностными лицами таможенных органов служебным положением и использовании служебных полномочий для удовлетворения личных или иных интересов, не связанных с исполнением должностных обязанностей. Автор анализирует существующие в структуре таможенных органов меры управления конфликтами интересов, дает оценку часто встречающимся ситуациям конфликта интересов в таможенной службе.

Литература:

1. Гончарова Л. Б. Конфликт интересов на государственной службе в таможенных органах Российской Федерации/ Л. Б. Гончарова, Е. Н. Петрушко // Теоретические и прикладные аспекты современной науки.— 2014. — № 5-4.— С.234–238.

2. Афонин Д. Н. Конфликт интересов в таможенном деле / Д.Н. Афонин, А.И. Начкин. — СПб.: университет при МПА, 2020. — 154 с.

3. Ерышева В. О. Конфликтологическая подготовка руководителей таможенных органов / В. О. Ерышева // Инновационное управление персоналом: Материалы IX Всероссийского межвузовского кадрового форума им. А.Я. Кибанова, Москва, 30 мая — 1 июня 2018г. — М.: Государственный университет управления, 2018. — С. 87–90.

4. Карпенко Н. В. Некоторые вопросы урегулирования конфликта интересов на государственной гражданской службе (на примере таможенных органов России) / Н. В. Карпенко // Культура. Наука. Образование. — 2019. — № 3 (52).— С.125–132.

5. Петрушко Е. Н. Основные методологические направления совершенствования технологии разрешения конфликта интересов при прохождении государственной службы в таможенных органах Российской Федерации/ Е.Н. Петрушко, А.А. Турьянский // APRIORI. Cерия: Гуманитарные науки. — 2015. — №1.— С. 18.

Управление конфликтами интересов как способ профилактики коррупционных правонарушений в таможенных органах имеет свою специфику, обусловленную особенностями сферы деятельности ФТС России и ее подразделений. В частности, к таким особенностям относятся: правовой статус работников таможенных органов как государственных гражданских служащих; значительная роль таможенных органов в исполнении фискальных обязательств перед государственным бюджетом за счет администрирования платежей, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через границу Российской Федерации; участие ФТС России в оказании государственных таможенных услуг; особый порядок подбора, обучения, кадрового распределения государственных служащих таможенных органов, их социального обеспечения; реализация таможенными органами контрольно-надзорных функций; неподконтрольность институтам общественного контроля. В связи с этим конфликты интересов, возникающие у должностных лиц таможенных органов, представляют особую опасность, и их своевременное и полное урегулирование является одной из наиболее значимых задач таможенных органов.

Первичным элементом системы мер, направленных на управление конфликтами интересов в таможенных органах, выступает предотвращение конфликтов интересов при поступлении лиц на службу в таможенные органы. В частности, руководителями соответствующих подразделений таможенных органов, кадровыми службами учитываются персональные данные соискателя и сведения о соискателе, связанные с поступлением на службу в таможенные органы, в том числе сведения о его родстве (свойстве), о наличии у него корпоративных отношений с коммерческими и некоммерческими организациями, о владении долями в организациях, влияющими на возможность принятия управленческих решений.

Также анализ конфликта интересов осуществляется при определении должностных обязанностей, поручений, выдаваемых служащему таможенных органов.

Первичным элементом системы мер, направленных на управление конфликтами интересов в таможенных органах, выступает предотвращение конфликтов интересов при поступлении лиц на службу в таможенные органы.

Для Цитирования:
Аксенов Илья Антонович, Конфликт интересов на государственной службе (на примере таможенных органов). Кадровик. 2022;10.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: