Госслужба отличается от труда на обычном предприятии.
Госслужба — профессиональная служебная деятельность по обеспечению исполнения полномочий федеральных и региональных органов власти (п. 1 ст. 1 Закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ). Следует различать между собой (п. 1 ст. 2 Закона № 58-ФЗ, п. 1 ст. 3 Закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ):
• государственную гражданскую службу— деятельность по обеспечению работы органов власти;
• военную службу (в вооруженных силах);
• иные виды службы (в полиции, ФСБ, иных силовых структурах).
От гражданской службы отделена муниципальная, связанная с обеспечением работы органов местной власти (ст. 2 Закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ). Муниципальные органы не входят в систему государственных органов (ст. 12 Конституции России).
Государственная служба отличается от других видов госслужбы тем, что на ней есть установленные законом (ст. 9 Закона № 79-ФЗ):
• Категории должностей: руководители; помощники, советники; специалисты; обеспечивающие специалисты.
• Группы должностей: высшие; главные; ведущие; старшие; младшие.
Руководители, помощники и советники могут занимать только высшие, главные и ведущие должности. Специалисты — высшие, главные, ведущие и старшие. Обеспечивающие специалисты— только главные, ведущие, старшие и младшие.
Государственный гражданский служащий— тот, кто занимает ту или иную должность, соответствующую группе и категории из числа указанных.
Есть официальные реестры должностей — федеральный (действующий реестр утвержден Указом Президента России от 31.12.2005 № 1574), региональные (утверждаются нормативными актами субъектов РФ).
Отличительная особенность государственной гражданской службы — возможность присвоения классных чинов служащим. Основания — достижение определенного профессионального уровня, наработка стажа (п. 5 ст. 11 Закона №79-ФЗ).