По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 331

Кадровое обеспечение системы здравоохранения как важнейший фактор реализации государственной системы управления персоналом на уровне регионов

Гарафутдинова Наталья Яковлевна канд. экон. наук, доцент, Омский государственный университет путей сообщения 644046, г. Омск, пр-т Маркса, д. 35; Лаборатория экономических исследований Института экономики и организации промышленного производства Сибирского Отделения Российской академии наук г. Омск, пр-т Маркса, д. 15, E-mail: natali_27omsk@mail.ru
Жданова Евгения Кимовна БУЗ Омской области «Городская поликлиника №1» г. Омск, ул. К. Либнехта, д. 3, Е-mail: omsk_gp1@mail.ru
Росляков Алексей Евгеньевич Омский государственный университет путей сообщения 644046, г. Омск, пр-т Маркса, д. 35, E-mail: dekadnik@mail.ru

Статья посвящена кадровому обеспечению системы здравоохранения и новым аспектам, необходимости освоения дополнительных знаний и усиления профессиональных компетенций, которые стали необходимыми в период пандемии. Рассмотрены механизмы целевого набора в медицинские учреждения и возможности ресурсов национальных проектов, которые могут быть использованы для дополнительного профессионального образования медицинских кадров.

Литература:

1. Шевский, В.И. Проблемы формирования интегрированной системы здравоохранения / В.И. Шевский, И.М. Шейман // Вопросы государственного и муниципального управления. — 2013. — № 3. — С. 24–47.

2. Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013–2020 годы (утверждена распоряжением председателя Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 792-р).

3. Дружилов С.А. Соискатели ученой степени в современной России: социально-психологическое эссе // Ценности и смыслы. — 2010. — № 2 (5). — С. 74–90.

4. Концепция федеральной целевой программы «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 гг. // Сайт Федерального агентства по науке и инновациям [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http: //www.fasi.gov.ru/fcp/npki.

5. Архиповa Н.И., Колетвинова Е.Ю., Седова О.Л. Проблемы кадрового обеспечения в условиях модернизации системы высшего профессионального образования в России // Вестник РГГУ. Серия: Экономика. Управление. Право. — 2012. — № 10 (90). — С. 11–25.

6. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Россия-2015: Стат. Справочник / Росстат. — М., 2015. — 62 c.

7. Труд и занятость в России 2019: статистический сборник [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.gks.ru/free_doc/doc_2019/trud15.pdf.

8. Указ Президента РФ от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: garant.ru/products/ ipo/prime/doc.

9. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 №742-р <Об утверждении специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста на период до 2024 года>.

10. Постановление правительства Омской области от 30.03.2020 № 110-п «О внесении изменений в отдельные постановления правительства Омской области».

11. Постановление правительства Омской области от 30.01.2019 № 21-п «Об отдельных вопросах организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста»; региональная программа «Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста» на 2019–2024 годы»; Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/law/review/reg/rlaw/ rlaw1722019-02-08.html.

12. Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 10.04.2020 № 48-п «Об отдельных вопросах предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках национального проекта «Демография».

13. Приказ Министерства труда и социального развития Омской области от 20.04.2020 № 55-п «Об утверждении Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан с использованием образовательных сертификатов в рамках реализации национального проекта «Демография».

Российская система здравоохранения неоднократно переживала различные периоды реформирования, внедрения иностранного опыта, выработки своих оригинальных и эффективных подходов и механизмов. В настоящее время все уровни здравоохранения Российской Федерации проходят новый этап трансформации, получивший старт с указом Президента РФ от 07.01.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» и принятием федеральной программы «Развитие здравоохранения Российской Федерации».

Перед государством встают такие задачи, как увеличение продолжительности жизни, снижение смертности, повышение рождаемости. Эти демографические показатели напрямую связаны со сферой здравоохранения, а именно они зависят от качества оказания медицинских услуг, степени профессиональности врачей и, конечно же, доступности медицинской помощи для всего населения.

Однако система здравоохранения сталкивается с множеством проблем. Это и слабая укомплектованность больниц медицинским персоналом, которая порождает снижение доступности здравоохранения, и фрагментация системы здравоохранения в целом, а в период пандемии острая нехватка медицинского персонала и, конечно, вопросы обучения их новым навыкам и компетенциям в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Ученые и политики проводят исследования, которые помогут минимизировать негативные аспекты политики управления персоналом в сфере здравоохранения.

Достойная заработная плата способствовала бы решению проблемы нехватки квалифицированных кадров.

Например, В.И. Шевский и И.М. Шейман в статье «Проблемы формирования интегрированной системы здравоохранения» поднимают проблему фрагментации медицинской помощи и разрабатывают рекомендации по интеграции здравоохранения.

Зарубежный опыт также способен помочь усовершенствовать систему здравоохранения в Российской Федерации. К опыту других государств, в частности Финляндии, Норвегии, Канады и других северных стран, обращается Торопушина Е.Е. в статье «Муниципальная социальная политика в сфере охраны здоровья: зарубежный опыт северных территорий». Примечательно, что автор обращается к опыту управления здравоохранением именно на муниципальном уровне [1].

Для Цитирования:
Гарафутдинова Наталья Яковлевна, Жданова Евгения Кимовна, Росляков Алексей Евгеньевич, Кадровое обеспечение системы здравоохранения как важнейший фактор реализации государственной системы управления персоналом на уровне регионов. Кадровик. 2021;1.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: