Статья 7 Конституции РФ закрепляет, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». ТК РФ в ст. 2 в развитие конституционных положений гарантирует право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Именно это направление государственной политики в сфере труда должно являться приоритетным в отношениях работников и работодателей. Ограничивая власть работодателя в трудовых отношениях, государство не только запрещает конкретные злоупотребления, ухудшающие правовое положение работника, но и определяет вектор развития соответствующих отношений исходя из их гибкости.
В то же время, выделяя возможные правовые последствия избыточной гибкости трудовых отношений, Е.М. Офман справедливо отмечает, что «у субъектов трудового отношения появляется все больше возможностей для использования своего субъективного права исключительно с выгодой для себя» [1].
Прежде всего это затрагивает установление заработной платы работников. В этой связи С.С. Худякова подчеркивает, что «в странах с развитой рыночной экономикой большая часть вновь созданной стоимости (национального дохода) становится собственностью работника. Этот показатель составляет 75–80% новой стоимости в национальном доходе. Такая рыночная пропорция (75% — заработная плата, 25% — прибыль) обеспечивает возможность работника защитить себя результатом своего труда: работник становится самообеспеченным, самодостаточным и выступает на рынке, по сути, инвестором тех отраслей экономики, продукцией и услугами которых он пользуется» [2].
По этому поводу МОТ в Программе достойного труда утверждает направления политики, которые помогают создавать и поддерживать рабочие места, обеспечивающие возможность получения справедливого дохода, что нашло свое отражение в Глобальной программе занятости [3].