В соответствии с абзацами 1 и 3 ч. 2 ст 16 ТК РФ в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В соответствии со ст. 18 ТК РФ трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности возникают, если трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации определены перечень должностей, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок конкурсного избрания на эти должности.
Из процитированного выше можно сделать следующие выводы.
Процедура избрания по конкурсу — это специальный порядок возникновения трудовых отношений, применимый не ко всем случаям замещения вакансий.
Во-первых, этот порядок касается только замещения должностей (если речь идет о выполнении работ, для которых должность штатным расписанием не сформирована, конкурсный отбор на такую работу невозможен).
Во -вторых, формально он может иметь место только в организации (не у работодателя — физического лица), причем при условии, что соответствующие должности и правила их замещения по конкурсу определены высшим по юридической силе документом — уставом или положением.
Процедура избрания по конкурсу — это специальный порядок возникновения трудовых отношений, применимый не ко всем случаям замещения вакансий.
В-третьих, произвольно перечень должностей, замещаемых посредством конкурсного отбора, определяется только в юридических лицах частной формы собственности, так как органы государственной власти и местного самоуправления, выступающие в качестве учредителей, чаще всего связаны собственной компетенцией, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.