Провозглашенный в Конституции РФ принцип социального государства, для которого человек, его достойная жизнь и свободное развитие являются высшей ценностью, предполагает проведение такой политики, чтобы индивид, проживающий на территории Российской Федерации, мог жить, трудиться, осуществлять семейные обязанности и как можно меньше беспокоиться о завтрашнем дне. Такая деятельность сложна и многогранна, она зависит от экономических, политических, социальных процессов. В 2020 г. и во многом в 2021 г. определяющим стало распространение новой коронавирусной инфекции. Начиная с 2022 г. и но настоящее время политика, проводимая государством, в первую очередь связана со специальной военной операцией и санкционным давлением на Российскую Федерацию, значительно усилившемся в последнее время.
Это оказывает прямое влияние на все сферы жизнедеятельности общества. Экономический рост, во многом обусловленный подъемом военной промышленности, не является устойчивым, а экономика переживает сложный период. Инфляционные процессы, с одной стороны, являются естественными для развития экономики, с другой — негативно отражаются на доходах и потреблении. В целях недопущения значительного снижения уровня доходов граждан в законодательстве (Закон РСФСР от 24.10.1991 № 1799-1 (ред. от 24.12.1993) Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР // Документ утратил силу) уже достаточно давно было закреплено правило об индексации различных выплат, призванное отразить динамику роста цен и защиты доходов населения. К примеру, в Трудовом кодексе РФ, в ст. 130, указано, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается не только величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, но и меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Согласно ст. 134 Кодекса, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Специалисты в области трудового права считают эту гарантию одной из наиболее важных [1, 2].