По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 331

Антикоррупционная компетентность государственных гражданских служащих: технология оценки и возможности использования

Духновский Сергей Витальевич д-р псих. наук, профессор кафедры социально-гуманитарных дисциплин, Курганский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, E-mail: dukhnovskysv@mail.ru
Парсуков Владимир Александрович канд. юрид. наук, доцент кафедры государственного права, Курганский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

В настоящей статье авторы предлагают способы решения проблемы оценки антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих. Показано, что антикоррупционная компетентность представляет собой сочетание антикоррупционных знаний с умениями конструктивно разрешать проблемно-личностные ситуации коррупционного содержания (направленности) в рамках выполнения своей профессиональной деятельности. Технология оценки состоит из 40 заданий, объединенных в четыре раздела: понятийный, правовой, психологический и конфликт интересов. Своевременная оценка антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих является одним из условий, минимизирующих кадровые риски, направлением обеспечения кадровой безопасности организации.

Литература:

1. Тавокин Е.П., Широкова О.В., Шишова Ж.А. Коррупция в системе государственной службы // Мониторинг общественного мнения. — 2014. — №1 (119). — С. 70–86.

2. Даукаев И.М. Современные представления о сущности коррупции // Евразийская адвокатура. — 2013. — №2 (3). — С. 87.

3. Смирнов А.В. Коррупция как полифакторный феномен // Педагогическое образование в России. — 2014. — №10. — С. 47–51.

4. Шедий М.В. Особенности развития антикоррупционного потенциала гражданского общества в России // Ученые записки: электронный научный журнал Курского государственного университета. — 2013. — №2 (26).

5. Большакова Л.В., Литвиненко А.Н. Типологический анализ моделей коррупционного поведения // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. — 2013. — №1 (57). — С. 92.

6. Изотов М.О. Проблема типологии коррупционных отношений // Среднеруский вестник общественных наук. — 2010. — №4. — С. 121–128.

7. Ванновская О.В. Личностные детерминанты коррупционного поведения // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. — 2009. — №102. — С. 323–328.

8. Девятовсая И.В., Сыманюк Э.Э. Психологические предикторы коррупционного поведения личности и их коррекция // Педагогическое образование в России. — 2014. — №8.

9. Симашенков П.Д. Антикоррупционный форс-мажор на государственной службе // Кадровик. — 2019. — №3. — С. 35–44.

10. Крук В.М. Актуальные проблемы обеспечения надежности профессиональной деятельности личного состава ОВД // Психопедагогика в правоохранительных органах.—2014.—№1 (56).—С. 100–105.

11. Толочек В.А. Профессиональное становление субъекта: способности и профессионально важные качества, компетенции и компетентность // Институт психологии Российской академии наук. Организационная психология и психология труда. — 2017. — Т. 2, №2. — С. 3–30.

12. Алдашева А.А. Профессиональная компетентность: понятие и структура // Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 3: Педагогика и психология. — 2012. — №3 (103).

13. Зеер Э.Ф. Психология профессионального развития. — М.: Академия, 2006. — 240 с.

14. Хуторской А.В.Ключевыекомпетенциикаккомпонент личностно-ориентированного образования // Народное образование. — 2003. — №2. — С. 58–64.

15. Духновский С.В. Кадровая безопасность организации: учебник и практикум для академического бакалавриата. — М.: Издательство Юрайт, 2019. — 245 с.

Актуальность изучения вопросов противодействия коррупции в системе государственной гражданской службы обусловлена необходимостью использования эмпирических знаний для организации более эффективной деятельности по превенции (профилактике) коррупционных правонарушений в трудовых коллективах. В этом плане в качестве перспективного направления может выступать оценка и мониторинг антикоррупционной компетентности государственных гражданских служащих, что, с одной стороны, будет являться одним из условий кадровой безопасности организации, а с другой — способствовать профессионализации работника.

В научном плане фундаментальные причины и признаки коррупции рассматриваются в исследованиях Е.П. Тавокина, О.В. Широковой, Ж.А. Шишовой [1], И.М. Даукаева [2] и др.; направления изучения коррупции содержательно описаны в работах А.В. Смирнова [3]; модели коррупционного поведения раскрываются в исследованиях М.В. Шедий [4], Л.В. Большаковой, А.Н. Литвиненко [5], классы коррупционной деятельности описаны М.О. Изотовым [6], портрет коррупциогенной личности и ее структура рассмотрены в исследованиях О.В. Ванновской [7], предикторы коррупционного поведения личности описаны в исследованиях И.В. Девятовской, Э.Э. Сыманюк [8], П.Д. Симашенкова [9] и др.

Наряду с профессиональной психодиагностикой в системе государственной гражданской службы целесообразно проводить оценку и мониторинг антикоррупционной компетентности служащего.

Среди понятий широкое распространение в психологической науке и практике получили «склонность к коррупции», «коррупционное давление», «антикоррупционная устойчивость» и др. [7]. Однако такому понятию, как «антикоррупционная компетентность», уделяется недостаточное внимание, несмотря на то что оно, на наш взгляд, обладает значительным эвристическим потенциалом.

Укажем, что, несмотря на попытки описания социального портрета коррупционера [1], диагностики коррупционной личности [7], выявленные предикторы коррупциогенного поведения [8], ранняя психодиагностика не дает ощутимых результатов. Обусловлено это, на наш взгляд, как минимум двумя моментами. Во-первых, тем, что кадровая психодиагностика, ее результаты в системе государственной гражданской службы носят рекомендательный характер. Во-вторых, считаем, что риск совершить коррупционное правонарушение (осознанно или нет, умышленно или без умысла) есть у каждого работника. В этом отношении мы придерживаемся положения В.М. Крук о том, что «в силу человеческой природы (подверженность соблазнам, ошибкам, слабостям, болезням и др.) любой без исключения специалист является потенциальным внутренним нарушителем (осознанным или нет) и представляет внутреннюю угрозу» [10, с. 103].

Для Цитирования:
Духновский Сергей Витальевич, Парсуков Владимир Александрович, Антикоррупционная компетентность государственных гражданских служащих: технология оценки и возможности использования. Кадровик. 2019;11.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: