По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

УДК: 343.3/.7

Актуальные проблемы обеспечения права на оплату труда уголовно-правовыми средствами

Веред Елена Борисовна канд. юрид. наук, доцент, заведующий кафедрой трудового права, Академия труда и социальных отношений, 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 90, E-mail: elenavered@yandex.ru
Семенцова Ирина Анатольевна канд. юрид. наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии, Ростовский институт (филиал) Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), 344002, г. Ростов-на-Дону, пер. Соборный, д. 26, E-mail: irina_semen@inbox.ru

В статье рассматривается проблема эффективности охраны труда с помощью уголовного закона. Авторы указывают на несовершенство нормы ст. 145.1 УК РФ в части установления в качестве обязательного признака наличие корыстной или иной личной заинтересованности субъекта преступления, что, очевидно, порождает проблемы в процессе доказывания этого факта. Кроме того, установление срока невыплаты заработной платы приводит к тому, что работодатель выплачивает какую-либо незначительную сумму и таким образом избегает наступления уголовной ответственности. Часть 3 ст. 145.1 УК РФ, на наш взгляд, является «мертвой» нормой, поскольку установить причинную связь между наступлением тяжких последствий вследствие невыплаты заработной платы крайне сложно.

Литература:

1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. — №67. — 05.04.1995.

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ) // СЗ РФ. — 2014. — №31. — Ст. 4398.

3. О просроченной задолженности по заработной плате на 1 марта 2019 года. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http:// www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/ d04/46.htm (дата обращения: 09.07.2020).

4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 18.04.2020) // СЗ РФ. — 1996. — №25. — Ст. 2954.

5. Калугина Е.А. Предмет и пределы доказывания по уголовным делам о невыплате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат // Вестник ЮУрГУ. Серия: Право. — 2018. — № 1. — С. 30–35.

6. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019) // Российская газета. — №256. — 31.12.2001.

7. Постановление Пленума Верховного суда РФ от 25.12.2018 №46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)».

8. Агарков К.Н. Особенности привлечения к уголовной ответственности за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат // Вестник ПАГС. — 2019. — №4. — С. 56–62.

9. Апелляционное определение Верховного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.01.2016 по делу №33-45/2016. (Документ опубликован не был.)

10. Соколова Н.В. Некоторые проблемы обеспечения конституционного права на оплату труда уголовно-правовыми средствами защиты // Вестник Шадринского государственного педагогического университета. — 2017. — №3 (35). — С. 122–130.

11. Иванова О.М., Иванов М.Г., Макарушкова А.А. Особенности реализации уголовной ответственности в контексте возбуждения и расследования уголовных дел о преступлениях экономической направленности // Вестник РУК. — 2019. — №2 (36). — С. 128–134.

12. Багаутдинов Ф.Н. Актуальные вопросы совершенствования законодательства о выплате заработной платы // Вестник Казанского юридического института МВД России.— 2018.— №4(34).— С.466–473.

13. За всё надо платить. Уголовную ответственность за невыплату зарплат предложено ужесточить [Электронный ресурс]. — Режим доступа: https://rg.ru/2020/02/05/ugolovnuiu-otvetstvennost-za-nevyplatu-zarplat-predlozheno-uzhestochit.html (дата обращения: 09.07.2020).

Каждый человек имеет право на равную оплату за равный труд без какой-либо дискриминации, данное положение провозглашено во Всеобщей декларация прав человека 1948 г. [1].

В ст. 37 Конституции РФ [2] нашло отражение право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В зависимости от ряда обстоятельств нарушение данного конституционного права грозит наступлением гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

Актуальность рассмотрения проблемных вопросов уголовно-правовой охраны права на оплату труда не вызывает сомнений, поскольку в современных условиях кризиса работодатели не всегда добросовестно исполняют эту обязанность. Кроме этого, как показывает практика, расследовать обозначенную в статье категорию преступлений не так просто, иногда весь процесс расследования затягивается на несколько лет.

Сфера оплаты труда и других выплат социального характера имеет ряд проблем, в том числе связанных с задолженностью по заработной плате. Статистические данные, приведенные Росстатом, указывают на то, что задолженность по заработной плате на 1 марта 2019 г. составляет 2711,0 млн руб. [3].

Провозглашенное российским государством право на оплату труда охраняется ст. 145.1 УК РФ [4]. Однако наличие уголовно наказуемого деяния за такие действия не гарантирует, что работодатель под угрозой наказания будет прикладывать все усилия к полной выплате сумм, которые задолжал работнику [5, с. 35].

В качестве предмета анализируемого преступления закреплены заработная плата, пенсии, стипендии, пособия и иные выплаты, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством.

В судебной практике при квалификации преступления также возникают вопросы оценки предмета посягательства — заработной платы. В ст. 129 ТК РФ [6] зарплата определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе в связи с работой в условиях, отклоняющихся от нормальных, работой в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты).

Для Цитирования:
Веред Елена Борисовна, Семенцова Ирина Анатольевна, Актуальные проблемы обеспечения права на оплату труда уголовно-правовыми средствами. Кадровик. 2020;8.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала
Язык статьи:
Действия с выбранными: