Одной из актуальных и наиболее
дискуссионных проблем в сфере обеспечения
государственных и муниципальных нужд
является искусственное дробление закупок.
Дробление осуществляется заказчиками с
целью обхода определенных ценовых порогов,
установленных законодательством в сфере
закупок, для упрощения или ускорения
процедур либо получения материальных
выгод. При этом дискуссионность вопроса о
дроблении закупок создана отсутствием
закрепления данного понятия в
законодательстве, что, в свою очередь,
приводит к возникновению различных мнений
касательно критериев квалификации той или
иной деятельности как дробления. Неясность
в данном вопросе подкрепляется наличием в
целом неоднозначной административной и
судебной практики. Именно поэтому вопрос
дробления закупок остается актуальным как
для государственных и муниципальных
заказчиков, так и для контролирующих
органов.