Успешное применение коммуникативного
подхода, ориентированного на вовлечение в
процесс планирования устойчивого развития
сельских территориальных систем местных
сообществ, в значительной степени повышает
результативность процессов планирования.
Там, где государственная политика
управления гарантирует участие местных
сообществ в процессе развития сельских
территориальных систем, создает условия
для их вовлечения в диалог с органами
местного управления, шансы на успешное
выполнение планов в области устойчивого
развития существенно возрастают. В статье
предпринята попытка обосновать
необходимость внедрения коммуникативного
подхода в систему управления сельскими
территориальными системами, так как это
позволит трансформировать систему
регионального планирования в России и
достичь реальных прорывных результатов в
области развития
социально-эколого-экономических
составляющих сельских территориальных
систем.
Вопросы оптимизации существующих подходов
к планированию устойчивого развития
территориальных систем на протяжении
многих лет активно обсуждаются
представителями как разного уровня власти
России, так и научного сообщества. Особенно
они стали актуальны в период перехода
государства к устойчивому развитию. В
данном исследовании предпринята попытка
изучить существующие подходы к
планированию развития территориальных
систем и проанализировать их значимость
для достижения устойчивости развития. В
работе сделан акцент на высокую значимость
социального аспекта, входящего в хорошо
известную триаду столпов устойчивости:
экономики, общества и окружающей среды, но
которому в настоящее время, особенно
вовлечению местного сообщества в процесс
принятия решений по планированию
устойчивого развития территориальных
систем, уделяется крайне мало внимания, что,
в свою очередь, становится причиной
невозможности достижения целей
устойчивого развития данных систем. В
статье обосновывается важность подхода
«снизу вверх» к планированию устойчивого
развития территориальных систем, что
позволяет сделать вывод о необходимости
разработки национальных планов развития с
использованием регионального подхода,
включающего местные проекты и программы, в
разработке которых должны принимать
участие представители местных сообществ.