Алакоз В. В.
Земельная политика в сфере сельскохозяйственного землепользования в послереформенный период перехода от государственный и коллективной собственности на землю к более индивидуализированной и чувствительной к рыночным силам структуре земельной собственности в значительной степени не реализована, государство «не вышло из земли» и продолжает удерживать в своей собственности неоправданно большие площади продуктивных сельскохозяйственных земель, сдавая часть из них в краткосрочную аренду сроком на 3–5 лет, провоцируя истощительное их использование, порочную практику «разового потребления», поощряет избыточную концентрацию сельскохозяйственных земель у отдельных лиц, вытесняющую малый и средний сельскохозяйственный бизнес из сельскохозяйственного производства, а также земельных спекулянтов, скупающих сельскохозяйственные земли, создавая дефицит при изобилии для сдачи их в аренду по завышенной в десятки раз арендной плате, присваивая принадлежащую муниципальным образованиям земельную ренту (арендная плата в областях Центрально-Черноземного экономического района превышает земельный налог, исчисляемой по необоснованно заниженной налоговой ставке в 0,3 %, в 60 раз).
Земельная политика настоящего времени должна концентрироваться на имеющихся системных проблемах по обеспечению более свободного доступа к земле, защищенности прав владения землей, развития земельного рынка, обеспечения устойчивости окружающей среды, борьбы с бедностью.
Важно определить актуальный круг вопросов, с которыми земельная политика должна иметь дело, выделить приоритетные направления ее совершенствования и организовать соответствующую деятельность государства в области регулирования земельных отношений.
Об этом более подробно читайте в этом номере журнала.