Действующие в России нормативно-правовые акты, которые регулируют организацию закупочной деятельности для нужд госкомпаний, постоянно дорабатываются — в них вносятся изменения и дополнения. Основное назначение этих законов — гарантия прозрачности проводимых закупочных мероприятий, обеспечение здоровой конкуренции. Все перечисленные цели призваны оптимизировать затраты, выявить резервы экономии ассигнований без ущерба качеству и законности госзакупок.
Кроме всего прочего, правовые акты в области закупочной деятельности ориентированы на приведение к принятым во всем мире стандартам, так как интеграция нашей страны в мировую экономическую систему должна происходить в соответствии с положениями и нормами ВТО. Описываемый механизм госрегулирования закупок распространяется на все компании, в уставном капитале которых значительная доля принадлежит государству. Все законодательные акты, касающиеся порядка организации закупочной деятельности, характеризуются рамочным характером. Суть этого утверждения заключается в том, что субъекты хозяйственной деятельности в случае подпадания под закупочный госконтроль в обязательном порядке разрабатывают и утверждают локальные нормативные документы (в частности, Положение о закупках) и публикуют данные акты на официальных интернет-сайтах. Относительно содержания и основных реквизитов данной документации — они не должны вступать в противоречие с принципами организации и проведения закупок, которые утверждены федеральными законами и положениями РФ.
Цель исследования: изучить механизм осуществления закупочной деятельности в рамках понятия «государственная компания», опираясь на нормативно-правовую базу РФ.
Задачи исследования: проанализировать структуру имеющейся системы закупок государственных компаний, используя мониторинг, внутренний контроль, включая контроль за исполнением заключаемых контрактов, а также использование комплаенс-аудита как инструмента снижения рисков и устранения коррупционных нарушений; рассмотреть полномочия подразделений государственных компаний и экспертных групп.