В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок, не используемый по целевому назначению, может быть изъят у собственника.
Распространяется ли данная статья на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «для строительства птицефермы» (на участке нет зарегистрированных зданий)? Если да, то какие критерии использования участка не по назначению и каким документом устанавливаются?
В соответствии с п. 8 ст. 1 ЗК РФ деление земель по целевому назначению отнесено к основным принципам земельного законодательства.
Согласно ст. 7 ЗК РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Как указано в п. 2 ст. 7 ЗК РФ, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 (далее – Классификатор).
При этом в Классификаторе отсутствуют такой вид разрешенного использования земельного участка, как строительство птицефермы.
В этой связи определимся с терминами.
Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности по выращиванию, производству и переработке соответственно сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе оказание соответствующих услуг.
Вместе с тем Классификатор содержит вид разрешенного использования «птицеводство» (код 1.10), согласно которому допускается осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением домашних пород птиц, в том числе водоплавающих; размещением зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения животных, производства, хранения и первичной переработки продукции птицеводства; разведением племенных животных, производством и использованием племенной продукции (материала).