Гражданин, направленный на собеседование, в ходе встречи запросил у потенциального работодателя копию правил внутреннего трудового распорядка, но получил отказ. Прав ли работодатель?
Статья 62 ТК РФ гласит, что по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и др.).
Как видно, законодатель в первую очередь упоминает в изложенном выше перечне документы по личному составу, то есть касающиеся только личности конкретного работника. Локальные нормативные акты регулируют вопросы труда всего коллектива. К слову сказать, многие эксперты к числу локальных нормативных актов относят и штатное расписание организации.
Может быть, работник посчитал возможным запросить правила внутреннего трудового распорядка, ориентируясь на то, что перечень документов в этой норме закона носит открытый характер и заканчивается многозначным «…и другое».
Однако надо признать, что если закон все же оставляет этот вопрос в какой-то степени спорным, то суды однозначно стоят на стороне тех работодателей, которые дают отказ в выдаче копий локальных нормативных актов на руки работникам. Такой позиции придерживаются, к примеру, Санкт-Петербургский городской суд, Мосгорсуд, Самарский областной суд и др.
Представляется, что, для чтобы конфликт не дошел до суда, работодателю следует урегулировать этот вопрос в инструкции по делопроизводству или подобных по содержанию внутренних документах.
По нашему мнению, однозначно нельзя бесконтрольно выдавать работнику копии документов, которые содержат персональные данные других лиц. Например, копию приказа о приеме на работу, если в этом документе, помимо этого работника, упоминаются и другие работники (требуется их письменное согласие с указанием цели выдачи копии приказа о приеме на работу).