По всем вопросам звоните:

+7 495 274-22-22

«Выучить» на муниципального управленца

Владислав ОВЧИННИКОВ доктор исторических наук, профессор, исполнительный директор Совета муниципальных образований Кемеровской области — Кузбасса, председатель Общественной палаты Кемеровской области — Кузбасса

Нельзя «выучить» на муниципального служащего, а тем более на муниципального управленца. Название направления подготовки «Государственное и муниципальное управление» звучит привлекательно, но, как правило, столкнувшись с реалиями муниципальной службы, студенты и выпускники быстро перестраиваются и делают карьеру в бизнес-сфере, банковском секторе и др. Эффективнее «точечная» подготовка специалистов в разных сферах от ЖКХ до юриспруденции с прицелом на работу в органах местного самоуправления с использованием механизмов целевого направления, назначением муниципальных именных стипендий, прохождением практики и «подработки» с гарантией предоставления работы после получения высшего образования. Для этого нужны программы развития муниципалитетов с пониманием потребности в кадрах на среднесрочную перспективу и кадровая программа, включающая KPI и понятные гарантии продвижения по карьерной лестнице. Необходимо развивать систему ДПО для муниципалов.

— Можете ли Вы поделиться личными достижениями на должности исполнительного директора?

— Работаю в Совете муниципальных образований Кузбасса с мая 2020 года — это непростой период: борьба с коронавирусной инфекцией, а с февраля 2022 года специальная военная операция на Украине и ужесточение санкций со стороны коллективного Запада.

В общественной организации достижения не могут быть личными! Это командная работа. Благодаря совместной работе председателя Совета Сергея Николаевича Кузнецова, глав муниципальных образований, председателей местных советов народных депутатов, правления и председателей секций, исполкома Совета нам удалось наладить эффективное взаимодействие с Парламентом и Правительством Кузбасса, региональными структурами федеральных органов государственной власти на благо людей и местного самоуправления.

Что это дало? Во-первых, Совет стал активно участвовать в управлении регионом. Управление — процесс планирования, организации, мотивации, контроля, необходимый для достижения поставленных целей. Совет участвовал в разработке и организации общественного обсуждения Стратегии социально-экономического развития Кузбасса до 2035 года; Стратегии развития ТОС до 2030 года; экспертизе федеральных законопроектов, касающихся МСУ (в том числе законопроекта «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»); экспертизе и общественном обсуждении региональных законопроектов, в том числе об агломерациях, о государственной поддержке ТОС, о проведении преобразований муниципальных образований.

По сути, Совет участвовал в сопровождении как на правовом, так и на организационном уровне проведения муниципальной реформы в Кузбассе по преобразованию муниципальных районов в муниципальные округа. И это в том числе наша заслуга — основной этап реформы прошел безболезненно, а главное, с положительным результатом для муниципалитетов. Сейчас в Кузбассе 16 городских, 16 муниципальных округов и один муниципальный район.

Для Цитирования:
Владислав ОВЧИННИКОВ, «Выучить» на муниципального управленца. Глава местной администрации. 2023;3.
Полная версия статьи доступна подписчикам журнала