Высокотехнологичный экспорт РФ: современное состояние и ключевые тенденции

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время конкурентоспособность страны во многом зависит от уровня развития ее высокотехнологичных отраслей. На сегодняшний день Россия является лидером в экспорте сырья и товаров с низкой степенью обработки, однако наблюдается отставание от развитых стран как в инновационном развитии, так и в экспорте высокотехнологичных товаров и услуг. В связи с этим одним из приоритетных направлений российской экономики является развитие высокотехнологичных производств и увеличение присутствия их продукции на зарубежных рынках. Недостаточное развитие экспорта высокотехнологичных товаров и услуг или отказ от него приведет к невозможности полноценной интеграции страны в мировое экономическое пространство и эффективного развития государства.

К высокотехнологичной относится инновационная продукция, при производстве которой используются результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, соответствующих приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники Российской Федерации¹.

ЭКСПОРТ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ ТОВАРОВ

Высокотехнологичными отраслями являются фармацевтика, производство машин и оборудования, автомобиле-, судо-, авиаракетостроение и др.

Несмотря на отставание в экспорте высокотехнологичных товаров, Россия занимает лидирующие позиции по экспорту таких инновационных товаров, как тепловыделяющие элементы (1-е место), реактивные двигатели (1-е), вооружение (2-е), тепловозы (3-е место).

Больше половины инновационного экспорта производится в следующих десяти регионах России: в Томской области, г. Москве, Новгородской, Мурманской областях, Республике Бурятия, Липецкой области, Республике Саха, Пензенской, Нижегородской, Московской областях. Интересным является тот факт, что большую часть экспортируемых высокотехнологичных товаров производят крупные компании. Они находятся под контролем государства и получают значительные преимущества в осуществлении своей деятельности по сравнению с предприятиями малого и среднего бизнеса. Однако небольшие предприятия обладают огромным потенциалом в разработке инновационного продукта. Такие предприятия быстро реагируют на изменение спроса, а также способны в кратчайшие сроки изменить процесс производства инновационной продукции с целью удовлетворения запросов потребителей за счет непосредственного контакта.

Согласно данным Всемирного банка, в 2019 г. Россия заняла 28-е место по экспорту высокотехнологичных товаров (10,9 млрд долл. США). Доля высокотехнологичного экспорта в мировом высокотехнологичном экспорте является показателем инновационного развития экономики государства. Согласно Стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 г., данный показатель должен вырасти с 0,25 % в 2008 г. до 2,0 % в 2020 г.

Согласно данным Всемирного банка, лидерами по данному показателю выступают Китай, Германия и США, на них приходится примерно 40 % мирового высокотехнологичного экспорта. Безусловным лидером является Китай, так как он производит четверть мирового объема высокотехнологичных товаров (рис. 1).

Рис. 1. Доля стран в мировом экспорте высокотехнологичных товаров. Источник: World Bank [Электронный ресурс]. — URL: https://databank.worldbank.org/reports.aspx?source=2&series=TX.VAL.TECH.CD&country= (дата обращения: 26.03.2021).

Россия в течение всех последних лет оставалась на уровне 28–31-го места с долей 0,47 % в лучшие годы (2014–2015 гг.). В 2013 г. был достигнут целевой показатель Стратегии, однако на втором этапе — в 2016 г. — вместо запланированных 1,1 % он составил 0,5 %. В 2019 г. доля России значительно снизилась и составила 0,38 %.

Однако следует отметить, что данные по экспорту высокотехнологичной продукции РФ, предоставленные Росстатом, значительно отличаются от данных на сайте Всемирного банка. Так, в 2019 г., согласно данным Росстата, экспорт высокотехнологичной продукции РФ составил 74,7 млрд долл. США. Согласно данным сайта Всемирного банка, экспорт высокотехнологичной продукции РФ за 2019 г. составил 10,9 млрд долл. США. Данный факт объясняется тем, что многие страны помещают высокотехнологичную военно-техническую продукцию в 99-ю товарную группу. Также различия в объемах экспорта и импорта РФ можно объяснить различными подходами к определению понятия «высокотехнологичный товар».

На рисунке 2 представлена динамика экспорта и импорта РФ высокотехнологичной продукции. Можно заметить, что с 2016 г. наблюдается значительный рост как экспорта, так и импорта. Это частично связано с тем, что была использована другая методика определения высокотехнологичных товаров. Так, до 2015 г. перечень высокотехнологичных товаров был определен в соответствии с международными рекомендациями ОЭСР, в 2016 г. Росстат рассчитал в соответствии с приказом Минпромторга России от 23.06.2017 № 1993, а с 2017 г. — в соответствии с приказом Минпромторга России от 16.09.2020 № 3092.

Рис. 2. Экспорт и импорт РФ высокотехнологичной продукции. Источник: World Bank [Электронный ресурс]. — URL: https://databank.worldbank.org/reports.aspx?source=2&series=TX.VAL.TECH.CD&country= (дата обращения: 26.03.2021).

Тем не менее следует отметить, что импорт высокотехнологичной продукции РФ значительно превышает экспорт. Так, в 2019 г. импорт превысил экспорт в 2,5 раза, из чего можно сделать вывод, что присутствует зависимость России от импорта высокотехнологичных товаров. В 2019 г. доля высокотехнологичных товаров в общем объеме импорта составила 72 %, а в общем объеме экспорта — 17,8 %.

Большая доля российского экспорта высокотехнологичной продукции приходится на Китай, США, Германию, Чехию, Францию, Украину, Белоруссию, Казахстан, Индию и др.

Лидирующую позицию занимает Китай, в который Россия экспортирует в основном турбореактивные двигатели, радиолокационную аппаратуру и твэлы. Индия является вторым после Китая рынком сбыта высокотехнологичной продукции России, а именно турбореактивных двигателей, частей ядерных реакторов и твэлов.

Доля экспорта в США, Германию, Чехию и Францию в 2019 г. суммарно составила 14 %. Россия экспортирует в США такие высокотехнологичные товары, как реактивные двигатели, радиоактивные элементы, газовые турбины и волоконно-оптические кабели. Основными статьями российского экспорта высокотехнологичных товаров в Германию являются турбореактивные двигатели, части устройств на жидких кристаллах и блоки вычислительных машин. Примерно 90 % российского экспорта высокотехнологичных товаров в Чехию составляют оксиды и гидроксиды ванадия, а также твэлы. Свыше половины высокотехнологичного экспорта товаров во Францию связано с поставками частей турбореактивных и турбовинтовых двигателей.

Наблюдается также рост экспорта в Алжир, Египет и Иран. Алжир импортирует из России радиолокационную аппаратуру, турбореактивные двигатели, лазеры, Египет — радиолокационную и радионавигационную аппаратуру, монокуляры и зрительные трубы, турбореактивные двигатели; в обе страны также эпизодически поставляются вычислительные машины в виде систем. В Иран Россия экспортирует в основном радиолокационную аппаратуру.

Стоит отметить, что в 2019 г. Турция стала значимым рынком сбыта российских высокотехнологичных товаров благодаря поставкам радиолокационной аппаратуры на сумму более 300 млн долл. США. В последние три года повысилось значение таких рынков, как Азербайджан и Армения. В данные страны Россия экспортирует сотовые телефоны и лекарственные средства, а в Армению еще и твэлы.

Для обеспечения роста российской экономики необходимо развитие высокотехнологичных отраслей производства. Согласно «Основным направлениям развития экспорта на период до 2030 года», цель России — занять пятое место среди мировых экспортеров за счет роста экспорта высокотехнологичных, наукоемких товаров и услуг².

Наиболее перспективными направлениями экспорта высокотехнологичных товаров России являются реактивные двигатели, ядерные реакторы и их комплектующие, твэлы, ядерные технологии и вооружение. Наиболее перспективные экспортные направления из отрасли машиностроения — транспортные средства и производство оборудования.

Стоит отметить, что в российском экспорте продукции машиностроения примерно равный вес имеют гражданские товары, вооружение и продукция двойного назначения. Россия занимает второе место в мире по экспорту вооружения и имеет все шансы сохранить свои позиции на данном рынке благодаря высокому спросу на него. Кроме того, с середины 2000-х гг. Россия продала военную технику на сумму, превышающую 100 млрд долл., что является надежной базой для последующих поставок запчастей и комплектующих.

Рост экспорта транспортных средств возможен благодаря началу поставок самолета МС-21, цена которого составляет 80–90 млн долл. США, в то время как цена самолета «Сухой Суперджет» — 25 млн долл. США. Определенным экспортным потенциалом (в основном после 2020 г.) обладают и другие модели пассажирских и специализированных самолетов, серийное производство которых организовывается сейчас. Стоит отметить, что США и Канада являются единственными неперспективными странами с точки зрения экспорта Россией транспортных средств.

Автомобилестроение благодаря имеющимся мощностям, а также развитию производства комплектующих для автомобилей также является перспективным с точки зрения экспорта высокотехнологичных товаров. Европа, Северная Африка, Ближний Восток и СНГ являются наиболее перспективными регионами для экспорта продукции автомобилестроения.

Экспорт железнодорожной техники также обладает высоким потенциалом, однако мировой рынок данной продукции небольшой, поэтому большого абсолютного прироста она дать не может.

Наибольшим экспортным потенциалом также обладает производство ядерного оборудования благодаря строительству АЭС в таких странах, как Индия, Турция, Бангладеш, Белоруссия, Египет, Китай и Иран, так как данные проекты приведут к увеличению экспорта различного оборудования, включая энергетическое.

Перспективным является также производство силового, энергетического и электротехнического оборудования, где имеются конкурентоспособные образцы двигателей, электрораспределительной аппаратуры, турбин, котлов и пр.

ЭКСПОРТ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНЫХ УСЛУГ

На сегодняшний день на долю сферы услуг приходится 50 % мировых доходов и 70 % занятых, в связи с чем данная сфера оказывает значительное влияние на экономический рост страны. Стоит отметить тот факт, что именно в развивающихся странах в настоящее время наблюдаются высокие темпы роста экспорта услуг.

В связи с расширением коммуникационных возможностей и стремительным распространением таких цифровых технологий, как блокчейн, искусственный интеллект, «Интернет вещей», а также аддитивные технологии, наибольшие темпы роста экспорта услуг характерны для секторов услуг в сфере цифровых и информационных технологий.

К высокотехнологичным и интеллектуальным услугам отнесены следующие статьи расширенной классификации услуг по методологии платежного баланса: услуги космического транспорта; плата за пользование интеллектуальной собственностью; телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги; услуги в области научных исследований и разработок; профессиональные услуги и консультационные услуги в области управления; услуги в области архитектуры; инженерные услуги; услуги в технических областях, по техническому обслуживанию и ремонту товаров (понимая, что речь идет прежде всего об обслуживании и ремонте сложной техники); аудиовизуальные и связанные с ними услуги.

На рисунке 3 представлена динамика экспорта высокотехнологичных и интеллектуальных услуг. В целом наблюдается тенденция роста данного экспорта, однако в 2020 г. пандемия оказала негативное влияние на экспорт услуг, что привело к снижению экспорта высокотехнологичных и интеллектуальных услуг.

Рис. 3. Динамика экспорта высокотехнологичных и интеллектуальных услуг (млн долл. США). Источник: Банк России [Электронный ресурс]. — URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 15.05.2021).

На рисунке 4 представлена структура экспорта высокотехнологичных и интеллектуальных услуг.

Рис. 4. Структура экспорта высокотехнологичных и интеллектуальных услуг (млн долл. США). Источник: Банк России [Электронный ресурс]. — URL: http://www.cbr.ru/ (дата обращения: 15.05.2021).

Наибольшую долю в экспорте высокоинтеллектуальных услуг занимают телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги. В 2020 г. их экспорт составил 5,1 млрд долл.

Россия имеет большой потенциал увеличения экспорта продуктов отечественных ИТ-компаний, однако существуют проблемы нехватки кадров и недостаточное выделение средств на науку, научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки.

На втором месте находятся профессиональные и консультационные услуги — их доля в 2020 г. составила 31,82 %. На третьем месте — инженерные услуги, услуги в технических областях и в области архитектуры с долей 15 %.

Несмотря на то что существуют различные виды высокотехнологичных услуг, в России есть барьеры, которые оказывают негативное влияние на их экспорт в целом:

- наличие неблагоприятного предпринимательского климата;

- большое количество регуляторных и административных ограничений для ведения бизнеса;

- неэффективная система по мониторингу внешних барьеров для экспорта услуг;

- отсутствие детализированной статистики по отдельным видам экспортируемых услуг.

Для того чтобы увеличить экспорт консультативных и профессиональных услуг, необходимо создать благоприятный предпринимательский климат в России, а также включить данные услуги в международную помощь России странам СНГ и другим государствам.

Экспорт ИКТ услуг также обладает значительными перспективами. Несмотря на то что из-за политической нестабильности доверие к российским компаниям упало, динамика экспорта услуг ИКТ лишь незначительно замедлилась. Для того чтобы стимулировать экспорт ИКТ-услуг, необходимо устранить дефицит специалистов в области ИКТ, улучшить качество их подготовки, а также создать благоприятные условия для начала и ведения бизнеса в сфере ИКТ.

Помощь государства в осуществлении значимых проектов в сфере инфраструктуры за рубежом за счет привлечения инвестиций и конкурентоспособных российских компаний будет способствовать росту экспорта услуг в области архитектуры и инженерных услуг.

Создание заинтересованности в предоставляемых Россией высокотехнологичных товарах и услугах посредством продвижения российской технологической культуры в зарубежных странах приведет к увеличению экспорта технических и инжиниринговых услуг.

Утечка квалифицированных кадров и неэффективность управления привели к упадку космической сферы России. Развитие инновационных территориальных кластеров, занимающихся космическими аппаратами, а также государственная поддержка будут способствовать развитию данной сферы.

Развитие ИКТ также будет способствовать росту экспорта аудиовизуальных и связанных с ними услуг.

В настоящее время проводится множество разработок по усилению защиты интеллектуальной собственности в России. Так, в ближайшее время в планах у Российского экспортного центра создание Центра зарубежного патентования для помощи в подготовке, подаче и сопровождении международных и национальных патентных заявок в соответствии с договором о патентной кооперации. Деятельность данного Центра приведет к увеличению числа патентных заявок, а также будет способствовать эффективному управлению патентным фондом.