Организация планирует провести индексацию заработной платы. Увеличение окладов будет проведено всем работникам, за исключением некоторых лиц из административного аппарата.
Каков порядок действий в такой ситуации? Как правильно оформить приказ по предприятию? Какую формулировку применить (Положение об индексации отсутствует)? Такое повышение зарплаты будет расценено как индексация в рамках ст. 134 ТК РФ или как доведение до уровня зарплаты? Можно ли оформить приказ текущей датой, но распространить его действие с первого числа текущего месяца? Нужно ли делать пересчет уволенным сотрудникам? Могут ли возникнуть претензии со стороны контролирующих органов?
По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции: выборочное проведение индексации в отношении только тех или иных категорий работников неправомерно. Индексация представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников и должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору.
Обоснование позиции
Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, названы в ст. 130 ТК РФ в качестве одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников. Согласно ст. 134 ТК РФ, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
Индексация заработной платы представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ст. 130 ТКРФ) как государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, так и иных работодателей. Как следует из определения от 17.06.2010 № 913-О-О, Конституционный Суд РФ рассматривает индексацию заработной платы в качестве обязанности работодателей независимо от источников их финансирования. Роструд также исходит из того, что индексация заработной платы является не правом, а обязанностью работодателя (письмо от 19.04.2010 № 1073-6-1).