В июне 2019 г. в Департаменте таможенного законодательства и правоприменительной практики Евразийской экономической комиссии (далее — ЕЭК, Комиссия) состоялось 2-е заседание Экспертной группы по подготовке первоначального проекта документа «О выработке подходов по формированию цифровой таможни»1 . Эксперты государств — членов Евразийского экономического союза (далее — ЕАЭС, Союз) обсудили широкий круг вопросов. Среди прочего была затронута проблематика изучения опыта Всемирной таможенной организации (далее — ВТамО, Организация) по формированию правового института цифровой таможни. На заседании отмечено, что таможенный блок Комиссии изучил международный опыт и озвучил подходы международного таможенного сообщества по цифровой таможне в рамках 20-го заседания Управляющего комитета ВТамО по пересмотру Киотской конвенции2 (далее — Управляющий комитет).
Один из рассмотренных на упомянутом заседании Управляющего комитета вопросов — формирование института цифровой таможни в Руководстве ВТамО по информационным коммуникационным технологиям3 (далее — Руководство по ИКТ). На 20-м заседании Управляющего комитета 17–18 июня 2019 г. была поддержана позиция о возможности формирования и развития института цифровой таможни в Руководстве по ИКТ наряду с проводимой работой во ВТамО по всеобъемлющему пересмотру Киотской конвенции. По мнению экспертов ВТамО, разработка концептуальных положений по цифровой таможне в Руководстве по ИКТ будет содействовать формированию и отражению правовых положений в части такой таможни в модернизируемой пересмотренной Киотской конвенции.
Таким образом, актуальность тематики развития института цифровой таможни в ЕАЭС и ВТамО не вызывает сомнения.
Цель настоящей научно-исследовательской статьи — классифицировать актуальные вопросы цифровой таможни на уровне Политической комиссии ВТамО. Справочно отметим, что Политическая комиссия была создана в 1978 г., чтобы действовать в качестве динамической руководящей группы в Совете таможенного сотрудничества. Политическая комиссия функционирует под руководством председателя Совета таможенного сотрудничества (далее — Совет)4 . Компетенция Политической комиссии определена в решении Совета № 334 следующим образом: «Комиссия должна заниматься множеством политических вопросов, имеющих отношение к деятельности Всемирной таможенной организации. Комиссия должна выступать в качестве динамичной руководящей группы в Совете. Она организует исследования по вопросам политики, практики и процедур Всемирной таможенной организации с целью оказания помощи Совету для достижения общих целей своей деятельности»5 .