В современных условиях борьба с коррупцией остается одной из приоритетных задач государственной политики. Особую значимость приобретает вопрос мотивации сотрудников к выявлению коррупционных правонарушений. Существующая система противодействия коррупции требует новых эффективных механизмов стимулирования граждан к правовому поведению. Материальное вознаграждение за сообщение о фактах коррупции может стать действенным инструментом в борьбе с этим социальным злом.
Данное исследование направлено на восполнение существующего пробела в изучении механизмов материального стимулирования борьбы с коррупцией. Одна из проблем правоприменения заключается в противоречии между необходимостью эффективного противодействия коррупции и недостаточной разработанностью механизмов материального стимулирования лиц, сообщающих о коррупционных правонарушениях. Актуальность приобретает вопрос создания справедливой и эффективной системы вознаграждения, которая будет способствовать выявлению коррупционных преступлений при соблюдении прав и безопасности информаторов.
В научной литературе вопросы материального стимулирования информаторов о коррупции остаются малоизученными. Существующие исследования в основном касаются зарубежного опыта (работы Е.А. Антоновой [1], А. Расулева, Б. Исмаилова [2]), в то время как российская практика требует особого подхода. В последнее время тема начинает привлекать исследователей, отметим труды П.А. Кабанова [3, 4], Р.А. Сабитова [5], И.Р. Гарифуллина [6].
Новизна настоящего исследования заключается в разработке комплексного подхода к созданию системы вознаграждения работников, сообщивших о фактах коррупции, создания методики определения значимости информации, а, значит, определения размера вознаграждения в зависимости от значимости предоставленной информации; формирование рекомендаций по интеграции системы вознаграждения в существующую антикоррупционную политику организаций.
История показывает, что практика наград за сообщение о коррупции не является новшеством в России. Еще в 1713 году Петр I законодательно закрепил систему поощрений для тех, кто рассказывал о коррупционных правонарушениях чиновников. За успешное разоблачение взяточника информатор получал право на все его имущество, а в некоторых случаях — даже на его должность. Позже эта система была распространена на тех, кто помогал или был в сговоре с коррупционерами.