Уровень благополучия страны напрямую зависит от состояния здоровья граждан, о котором, в свою очередь, должна заботиться сфера здравоохранения в целом и медицинские специалисты в частности.
На представителей медицинской отрасли возлагается повышенная ответственность — ведь именно от них зависит безопасность страны. От уровня здоровья граждан, в свою очередь, зависит их работоспособность и, соответственно, объем налоговых поступлений в бюджет. Многие исследователи придерживаются мнения, что человеческий капитал представляет собой совокупность культуры, образования и здоровья, поэтому капитал здоровья играет ключевую роль в функционировании человеческого капитала.
Одновременно с этим в Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ признается тот факт, что система здравоохранения страны, действующая в настоящий момент, не способна в полном объеме удовлетворить потребность населения в получении качественных и доступных медицинских услуг. В настоящий момент отечественная система здравоохранения существенно отстает от развитых государств, несмотря на реализацию целого ряда программ, направленных на увеличение продолжительности жизни граждан и укрепление их здоровья. Как доступность, так и качество медпомощи не соответствует потребностям граждан: на ненадлежащем уровне находится в основном профилактическая и реабилитационная медицина.
Отчасти причиной является недостаток кадров — высококвалифицированных медицинских специалистов, а также среднего и младшего персонала. Обычно лучшие медицинские работники уезжают работать в другие страны, где зарплаты на порядок выше, или же устраиваются в частные клиники.
Если обратиться к федеральному закону № 323 «Об основах охраны здоровья граждан», то там понятие «здравоохранение» сформулировано наиболее полно. В соответствии с этим НПА здравоохранение является социальной функцией государства, которую оно обязано выполнять в соответствии с главным документом страны — Конституцией Российской Федерации.