Юридические лица, являющиеся частными агентствами занятости (далее также – направляющая сторона), вправе на основании договоров о предоставлении труда работников (персонала), заключаемых с физическими или юридическими лицами, временно направлять своих работников с их согласия к указанным физическим или юридическим лицам (далее также – принимающая сторона), которые не являются работодателями данных работников, для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны (п. 1, п. 2 и подп. 1 п. 3 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее – Закон № 1032-1)).
Аналогичные положения содержатся также в ч. 1 ст. 341.1 ТК РФ. При этом согласно п. 4 ст. 18.1 Закона № 1032-1 особенности регулирования труда работников, направленных для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала), устанавливаются ТК РФ.
Приведенные нормы, а также положения ч. 4 ст. 341.2 ТК РФ свидетельствуют, во-первых, о том, что направленные частным агентством занятости к принимающей стороне работники продолжают оставаться связанными трудовыми отношениями только с этим агентством и не становятся работниками принимающей стороны, а вовторых, о том, что трудовая функция указанных работников определяется трудовым договором, заключенным ими с частным агентством занятости.
Рассмотрим обязанности сторон на примере выполнения работы, связанной с управлением транспортными средствами.
Частное агентство занятости предоставляет персонал организации. В частности, организации нужен водитель автопогрузчика. Но по договору о предоставлении персонала выполнение обязанностей по вождению автопогрузчика не является основной трудовой обязанностью работника. Каким образом в таком случае организация должна соблюдать требования законодательства об охране труда в отношении данного работника? Вправе ли организация закреплять единицу напольного транспорта (автопогрузчик) за лицом, работающим на предприятии по лизингу персонала, то есть не являющимся работником организации?